Дата принятия: 02 октября 2018г.
Номер документа: 33а-3558/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 октября 2018 года Дело N 33а-3558/2018
Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Штейнле А.Л.,
судей Волынчук Н.В., Филенковой С.В.,
при секретаре Бурносовой Ю.Л.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства материал по частной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Смоленской области на определение судьи Рославльского городского суда Смоленской области от 31 мая 2018 года.
Заслушав доклад судьи Волынчук Н.В., судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Смоленской области (далее - Межрайонная ИФНС России N 1 по Смоленской области) обратилась в суд с административным иском к П.Г.С. о взыскании задолженности по уплате налогов и пени.
Определением судьи Рославльского городского суда Смоленской области от (дата) административное исковое заявление оставлено без движения, предоставлен срок до (дата) для исправления недостатков заявления.
Определением судьи Рославльского городского суда Смоленской области от 31 мая 2018 года административное исковое заявление возвращено на основании п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, поскольку недостатки, указанные в определении судьи от (дата), не устранены.
Не согласившись с определением о возврате административного иска от 31 мая 2018 года, заявитель обратился с частной жалобой, в которой просит данное определение судьи отменить, ссылаясь на его незаконность.
В порядке ч. 2 ст. 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного (письменного) производства по административному делу.
Проверив материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.
Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
В соответствии с пунктом 5 статьи 287 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно быть оформлено в соответствии с требованиями части 1 статьи 125 настоящего Кодекса и подписано руководителем контрольного органа, от имени которого подано заявление. В административном исковом заявлении должны быть указаны размер и расчет денежной суммы, составляющей санкцию, если она имеет имущественный характер, и положения нормативного правового акта, устанавливающие санкцию.
Возвращая административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 1 по Смоленской области, судья городского суда указал, что административным истцом не были исправлены недостатки, указанные в определении судьи от (дата) в части представления расчета взыскиваемой денежной суммы, составляющей санкцию, поскольку представленный во исполнение определения судьи об оставлении заявления без движения расчет сумм пени, включенный в требование по уплате N от (дата), не подписан уполномоченным лицом налогового органа в соответствии с пунктом 5 статьи 287 КАС РФ.
Однако судебная коллегия принимает во внимание, что из текста административного иска следует, что в нем приведен расчет денежной суммы, составляющей санкцию, определен период просрочки уплаты налога, указана сумма недоимки по налогу и пени, ставка начисляемой пени.
Представленный во исполнение определения судьи от (дата) расчет сумм пени, включенный в требование по уплате N от (дата), полностью дублирует расчет, содержащийся в административном исковом заявлении.
Административный иск подписан начальником Управления, то есть лицом, имеющим в силу занимаемой должности право на подписание и подачу административного иска, в том числе и в части расчета пени.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что у судьи городского суда не имелось оснований для возврата административного иска, а определение судьи от 31 мая 2018 года основано на неправильном толковании норм процессуального права, следовательно, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с передачей вопроса на новое рассмотрение в суд первой инстанции со стадии принятия заявления.
Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
определение судьи Рославльского городского суда Смоленской области от 31 мая 2018 года отменить, передать дело в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявлении к производству суда.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка