Дата принятия: 15 сентября 2021г.
Номер документа: 33а-3554/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТВЕРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 сентября 2021 года Дело N 33а-3554/2021
Судебная коллегия по административным делам Тверского областного суда в составе:
председательствующего судьи Образцовой О.А.,
судей Васильевой Т.Н. и Иванова Д.А.
при секретаре судебного заседания Лининой М.А.
с участием прокурора Обихода И.Д.
по докладу судьи Иванова Д.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Кимрский" к ФИО1 об установлении административного надзора
по апелляционному представлению Кимрского межрайонного прокурора Тверской области на решение Кимрского городского суда Тверской области от 6 апреля 2021 года об удовлетворении административного искового заявления.
Судебная коллегия
установила:
18 февраля 2021 года межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации "Кимрский" подал в Кимрский городской суд Тверской области административные исковое заявление к ФИО1
Из административного искового заявления следует, что 16 декабря 2015 года ФИО1 осуждён к лишению свободы за совершение преступлений в период нахождения под административным надзором. 30 сентября 2019 года он освободился из исправительного учреждения по отбытии наказания.
В связи с этим орган внутренних дел с учётом уточнения административных исковых требований просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, то есть до 29 сентября 2016 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 6 часов, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор (л.д. 5-6, 44).
В суде первой инстанции помощник Кимрского межрайонного прокурора Тверской области Храмовский В.И. поддержал административное исковое заявление. Остальные лица, участвующие в деле, в суд не явились, представителей не направили (л.д. 58-60). ФИО1 своего отношения к административному иску не выразил.
6 апреля 2021 года суд постановилрешение об удовлетворении административного искового заявления, установил в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года до погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица, и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор (л.д. 61-65).
Кимрский межрайонной прокурор Тверской области подал апелляционное представление, просил дополнить резолютивную часть решения суда указанием на то, что срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 67-69).
В суде апелляционной инстанции прокурор Обиход И.Д. поддержал апелляционное представление. Остальные лица, участвующие в деле, в суд не явились, своего отношения к представлению не выразили.
Проверив материалы дела, изучив доводы, изложенные в апелляционном представлении, выслушав прокурора, судебная коллегия установила, что 31 августа 2009 года Кимрским городским судом Тверской области ФИО1 осуждён за разбойное нападение по ч. 1 ст. 162 УК Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года (л.д. 11-15).
30 сентября 2013 года Боровичским районным судом Новгородской области в отношении него установлен административный надзор на срок 6 лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения выезда за пределы Кимрского района Тверской области; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 до 6 часов (л.д. 17-18). 25 октября 2013 года ФИО1 освободился из исправительного учреждения (л.д. 20). 23 января 2014 года он поставлен на учёт в органе внутренних дел (л.д. 19).
В связи с систематическим несоблюдением административных ограничений 2 октября 2014 года Кимрский городской суд Тверской области дополнил ранее установленные ФИО1 административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в дни, установленные этим органом (л.д. 21-22). По аналогичным основаниям 29 сентября 2015 года Кимрский городской суд Тверской области дополнил ранее установленные ФИО1 административные ограничения административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в дни, установленные этим органом, и запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 23-24).
16 декабря 2015 года Кимрским городским судом Тверской области ФИО1 осуждён по п. "в" ч. 2 ст. 158 и ч. 1 ст. 158 УК Российской Федерации за совершение 14 августа 2015 года кражи с причинением значительного ущерба гражданину и 26 сентября 2015 года неквалифицированной кражи. По совокупности преступлений ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с ограничением свободы на срок 1 год (л.д. 23-27). 4 марта 2016 года Кимрским городским судом Тверской области ФИО1 осуждён по ч. 1 ст. 166 УК Российской Федерации за совершение 30 октября 2015 года угона автомобиля. По совокупности преступлений ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с ограничением свободы на срок 1 год (л.д. 29-30).
В связи с этим 12 апреля 2016 года административный надзор в отношении ФИО1 был прекращён (л.д. 28).
Во время отбывания наказания ФИО1 характеризовался отрицательно, систематически нарушал правила внутреннего распорядка (л.д. 9). 30 сентября 2019 года он освободился из исправительного учреждения по отбытии наказания в виде лишения свободы (л.д. 7).
Эти сведения подтверждаются доказательствами, которые были исследованы судом, являются относимыми, допустимыми, достоверными, в своей совокупности и взаимосвязи достаточными для того, чтобы установить фактические обстоятельства дела.
В соответствии с Федеральным законом от 6 июня 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон "Об административном надзоре") административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (п. 4 ч. 2 ст. 3).
В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 4).
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5).
Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений средней тяжести, за которые он был осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Согласно п. "в" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации судимость у ФИО1 будет погашена по истечении трёх лет после отбытия наказания, в том числе дополнительного.
Исходя их приведённых выше правовых норм и обстоятельств дела, суд пришёл к правильному выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора и верно определилего срок. Выбор административных ограничений сделан с учётом образа жизни административного ответчика, обстоятельств совершения им преступлений, его поведения в период отбывания наказания.
Вместе с тем, согласно Федеральному закону "Об административном надзоре" в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт поднадзорного лица в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (п. 1 ч. 3 и ч. 4 ст. 5). В связи с этим решение суда подлежит изменению. В резолютивной части решения следует указать на начало исчисления срока административного надзора с учётом того факта, что ФИО1 было назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы.
В остальной части решение не оспаривается, принято судом первой инстанции, исходя из требований закона, фактических обстоятельств дела и данных о личности административного ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 309-311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
апелляционное представление Кимрского межрайонного прокурора Тверской области удовлетворить.
Решение Кимрского городского суда Тверской области от 6 апреля 2021 года изменить.
Дополнить резолютивную часть решения фразой: "Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после отбытия наказания в виде ограничения свободы".
В остальной части это же решение суда оставить без изменения.
Кассационные жалоба или представление могут быть поданы во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
