Определение Судебной коллегии по административным делам Тамбовского областного суда от 18 сентября 2019 года №33а-3548/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 сентября 2019 года Дело N 33а-3548/2019
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего Епифановой С.А..
судей Курохтина Ю.А., Карнауховой И.А.,
при секретаре Переплётовой Е.А.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства по административным делам частную жалобу Дементьева Владимира Ильича на определение Сосновского районного суда Тамбовской области от 19 июня 2019 года об отказе в предоставлении рассрочки исполнения решения суда.
Заслушав доклад судьи Епифановой С.А., судебная коллегия
установила:
Решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 14 декабря 2018 г., вступившим в законную силу, с Дементьева В.И. в доход местного бюджета взыскана задолженность по земельному налогу за период 2014-2016 г.г. в размере 140 125 руб. 53 коп., а также госпошлина в размере 4002 руб. 51 коп.
Дементьев В.И. обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда.
В обоснование жалобы указывает на то, что не имеет возможности единовременно выплатить всю сумму взысканных с него денежных средств, поскольку не работает, каких-либо иных источников дохода не имеет.
Определением Сосновского районного суда Тамбовской области от 19 июня 2019 года в удовлетворении заявления о предоставлении рассрочки исполнения решения суда отказано.
В частной жалобе Дементьев В.И. просит определение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.
В силу ч.1 ст.189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.
По смыслу закона, суд вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда при наличии обстоятельств, препятствующих исполнению судебного решения или затрудняющих его исполнение, то есть отсрочка или рассрочка исполнения решения суда могут применяться при наличии серьезных обстоятельств, которые препятствуют или затрудняют исполнение решения суда.
Исходя из разъяснений определения Конституционного Суда РФ от 18 апреля 2006 года N 104-О, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Из указанных норм следует, что отсрочка исполнения решения суда возможна лишь в отношении неисполненного судебного акта при наличии исключительных обстоятельств, затрудняющих его исполнение, и лицо, обращающееся с заявлением, должно представить суду доказательства наличия серьезных препятствий и затруднений к совершению исполнительных действий. При этом, должны учитываться интересы как должника, так и взыскателя.
Отказывая Дементьеву В.И. в удовлетворении его заявления, суд правомерно исходил из того, что в случае предоставления отсрочки исполнения решения Сосновского районного суда Тамбовской области от 14 декабря 2018 года будет нарушено право взыскателя на исполнение судебного постановления в разумный срок.
При этом, судом первой инстанции обоснованно указано на наличии у должника в собственности имущества в виде транспортных средств и земельных участков сельскохозяйственного назначения, на которые, в случае отсутствия у Дементьева В.И. денежных средств, может быть обращено взыскание.
Судебной коллегией также не установлено обстоятельств, затрудняющих реальное исполнение судебного акта, и являющихся по смыслу ст.189 КАС РФ основанием для предоставления отсрочки.
Кроме того, предоставление отсрочки исполнения решения суда является правом суда, но не его обязанностью.
Более того, к заявлению о предоставлении отсрочки исполнения решения суда не представлено доказательств, обосновывающих исключительный характер обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда.
Оспариваемое определение согласуется как с мнением Верховного Суда РФ, изложенным в п.12 Постановления Пленума от 10 октября 2003 года N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", так и с п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также практикой его применения Европейским Судом по правам человека, который в своих решениях неоднократно указывал, что право на судебную защиту стало бы иллюзорным, если бы правовая система государства позволяла, чтобы окончательное, обязательное судебное решение оставалось недействующим к ущербу одной из сторон.
Доводы частной жалобы не влияют на законность и обоснованность оспариваемого определения, поскольку не опровергают выводов суда, в связи с чем, не могут служить основанием для его отмены.
Таким образом, обжалуемое определение является законным и обоснованным и по доводам частной жалобы отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Определение Сосновского районного суда Тамбовской области от 19 июня 2019 года оставить без изменения, а частную жалобу Дементьева Владимира Ильича - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка