Определение Судебной коллегии по административным делам Липецкого областного суда от 30 сентября 2019 года №33а-3547/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 сентября 2019 года Дело N 33а-3547/2019
30 сентября 2019 года судебная коллегия по административным делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Долбнина А.И.
судей Жуковой Н.Н. и Демидкиной Е.А.
при секретаре Бобылевой К.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке административное дело по апелляционной жалобе административного истца Худяковой Нины Павловны на решение Тербунского районного суда Липецкой области от 22 июля 2019 года, которым постановлено:
В удовлетворении административного иска Худяковой Нины Павловны к Управлению Росреестра по Липецкой области о признании незаконным действий Управления Росреестра по Липецкой области выраженных в самовольном ( без повода и основания) изменении сведений, в период с 01.01.2019г. по 02.06.2019 года, находящихся в ЕГРН, в отношении долевой собственности Худяковой Н.В находящейся на земельном участке с КН N площадью 17608200 кв.м., местоположение которого установлено на основании ориентира, расположенного за пределами участка. <адрес>. Участок находится примерно <адрес> Почтовый адрес ориентира: <адрес>, обязании Управления Росреестра по Липецкой области принять действия направленные на восстановление в Едином государственном реестре недвижимости сведений, в отношение долевой собственности Худяковой Н.В., ранее указных в выписке ЕГРН от 28.01.2019 года, на земельный участок с КН N площадью 17608200 кв.м., местоположение которого установлено на основании ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир деревня. Участок находится <адрес>. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, отказать.
Заслушав доклад судьи Жуковой Н.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Худякова Н.П. обратилась в суд с иском к Управлению Росреестра по Липецкой области о признании незаконными действий по изменению сведений в ЕГРН в отношении срока действия договора аренды принадлежащей ей доли земельного участка с кадастровым номером N, местоположение которого установлено на основании ориентира, расположенного за пределами участка. <адрес>. Участок находится примерно <адрес> Почтовый адрес ориентира: <адрес>
Согласно выписок, выданных Управлением Росреестра по Липецкой области Худяковой Н.П. по состоянию на 05.06.2019г. и 08.06.2019 г, принадлежащая ей доля земельного участка значится находящейся в аренде у АО "Липецкмясо" с 09.04.2011 по до 24.01.2025 год на основании договора от 24.01.2011 года. Указанные сведения она считает недействительными, поскольку на основании определения Липецкого областного суда от 17.10.2016 года по делу N 33-3353/2016г. срок действия договора аренды на данный земельный участок был установлен до 24.01.2018 года. Такие сведениям из ЕГРН были указаны и в выписке от 28.01.2019 года, а затем самовольно изменены Управлением Росреестра.
Худякова Н.П. считает, что незаконные действия Управления Росреестра по Липецкой области по самовольному изменению сведений в отношении срока действия договора аренды принадлежащей ей доли земельного участка с кадастровым номером N в период с 01.01.2019г. по 02.06.2019 года нарушает ее права пользования и распоряжения данным земелным участком, поэтому просит обязать административного ответчика принять действия, направленные на восстановление в ЕГРН сведений в соответствии с ранее указанными в выписке от 28.01.2019 года, на земельный участок с кадастровым номером N.
В судебное заседание административный истец Худякова Н.П. не явилась, была извещена надлежащим образом и своевременно.
Представитель административного истца Худяковой Н.П. Гусаков А.Ю. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме
В судебном заседании представитель административного ответчика Управления Росреестра по Липецкой области Соколова Н.Н. иск не признала, ссылаясь на то, что нарушения прав Худяковой Н.П. действиями административного ответчика допущено не было. Договор аренды земельного участка с кадастровым номером N общей площадью 17608200 кв.м от 24.01.2011 года, заключенный арендатором АО "Липецкмясо" с правообладателями долей указанного земельного участка, в том числе с правообладателем Худяковой Н.П., срок действия которого в дальнейшем был продлен до 24.01.2025 г. дополнительным соглашением сторон, прошел государственную регистрацию, расторгнут не был, поэтому оснований для внесения изменений в данные об обременении земельного участка не имеется.
Судебное решение, которым земельный участок с кадастровым номером N был восстановлен в прежних границах с площадью 1760,82 гектара, а также восстановлена запись о правах ранее выделившихся лиц, не может являться в силу закона основанием для прекращения действия договора аренды и погашения соответствующей записи в ЕГРН.
Данные в выписке ЕГРН от 25.01.2019 года в указании срока действия договора аренды с 09.04.2011 по 24.01.2018 года ошибочно сформированы из-за сбоя программы в процессе установки нового программного комплекса ФГИС ЕГРН. 07.02.2019 в ходе работ по осуществлению повышения качества данных ЕГРН.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе административный истец Худякова Н.П. просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Выслушав возражения против жалобы представителя административного ответчика Управления Росреестра по Липецкой области Начарова Д.В., проверив материалы дела, судебная коллегия оснований для отмены или изменения решения суда не находит.
В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
В силу ст. 13 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав: в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.
Статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Как следует из материалов дела, Худякова Н.П. является собственником доли земельного участка с кадастровым номером N и правообладателем 287, 76 га.
24.01.2011 года АО "Липецкмясо" заключило со всеми правообладателями долей указанного земельного участка договор аренды сроком с 09.04.2011 г. по 24.01.2018 года.
В 2016 году Худякова Н.П. совместно с другими сособственниками осуществили выдел в натуре принадлежащих им земельных долей, в результате чего были образованы земельные участки с кадастровыми номерами N и N, что решением Тербунского районного суда Липецкой области от 26.07.2016 года признано незаконным, в связи с чем, площадь и границы исходного земельного участка были восстановлены в прежних значениях, а Худякова Н.П. и другие выделившиеся сособственники снова стали участниками общей собственности на земельный участок с кадастровым номером N.
В выписках из ЕГРН по состоянию на 05.06.2019 г. и на 08.06.2019г указано, что на весь земельный участок с кадастровым номером N, площадью 17608200 кв.м местоположение которого установлено на основании ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир деревня; участок находится примерно <адрес> Почтовый адрес ориентира: <адрес> установлено обременение в пользу АО "Липецкмясо" на основании договора аренды с 09.04.2011г по 24.01.2025 года.
Как следует из объяснения представителя ответчика, такое обременение действует до настоящего времени с учетом дополнительного соглашения от 25.07.2016 г. к договору аренды N 23, продлившего срок действия данного договора до 24.01.2025 г.
Отказывая в удовлетворении заявленных Худяковой Н.П. требований, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для признания незаконными действий по изменению сведений в ЕГРН в отношении срока действия договора аренды и возложения на административного ответчика обязанности по внесению изменений в данные об обременении земельного участка, поскольку договор аренды от 24.01.2011 года, заключенный арендатором АО "Липецкмясо" с правообладателями долей земельного участка с кадастровым номером N, в том числе с правообладателем Худяковой Н.П., сроком до 2018 года, а также дополнительное соглашение к данному договору от 25.07.2016 г., на основании которых внесена запись в ЕГРН об обремении земельного участка с кадастровым номером N в виде договора аренды сроком до 24.01.2025 г., не были признаны недействительными. Соглашение о расторжении договора аренды на государственную регистрацию не представлялось.
Решение Тербунского районного суда с учетом определения апелляционной инстанции не может являться основанием для признания недействительной оспариваемой записи или для ее погашения, поскольку данным решением вопрос о законности договора аренды от 24.01.2011 г. и дополнительного соглашения к нему от 25.07.2016 г. не разрешался. Данные требования могут быть заявлены истцом в порядке гражданского судопроизводства.
При установленных обстоятельствах, решение суда об отказе истцу в удовлетворении его требований, заявленных в рамках Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является законным и обоснованным. Оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь статьями 308, 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Тербунского районного суда Липецкой области от 22 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца Худяковой Нины Павловны - без удовлетворения
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка