От 05 августа 2019 года №33а-3546/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 05 августа 2019 года Дело N 33а-3546/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Карлинова С.В.,
судей Смирновой Е.Д., Орловой И.Н.,
при секретаре судебного заседания Егоровой Т.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашкой Республики административное дело по административному иску ФКУ ИК-1 УФСИН России по Чувашской Республике об установлении административного надзора в отношении Ганина Р.С.,
поступившее по апелляционному представлению прокурора Ленинского района г. Чебоксары на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 июня 2019 года, которым в отношении Ганина Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, установлен административный надзор сроком на 10 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также следующие административные ограничения в виде:
-обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного, с 22 часов до 06 часов (кроме случаев выхода на работу).
Заслушав доклад судьи Смирновой Е.Д., судебная коллегия
установила:
ФКУ "Исправительная колония N 1" УФСИН по Чувашской Республике обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Ганина Р.С., освобождаемого из мест лишения свободы, мотивировав требования тем, что последний был осужден приговором Верховного Суда Чувашской Республики от 10 апреля 2014 года по п. "б" ч. 4 ст. 132 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Постановлением Стерлитамакского районного суда Республики Башкортостан от 4 февраля 2015 года Ганин Р.С. переведен из воспитательной колонии в колонию общего режима. Постановлением Ленинского районного суда г. Чебоксары от 11 октября 2018 года в срок отбывания наказания Ганину Р.С. по данному приговору зачтен срок его задержания и содержания под стражей с 22 декабря 2013 года по 30 мая 2014 года включительно из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии либо исправительной колонии общего режима с учетом положений, предусмотренных ч. 3.1 ст. 72 УК РФ. За время нахождения в учреждении Ганин Р.С. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 22нарушения порядка отбывания наказания, за которые наложены взыскания, 18 из них погашено, 4 взыскания не сняты и не погашены.
Заявлено требование установить административный надзор на 8 лет с наложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства поднадзорного, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (кроме случаев выхода на работу).
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ "Исправительная колония N 1" УФСИН РФ по Чувашской Республике Квасов С.П. административный иск поддержал по приведенным основаниям.
Административный ответчик Ганин Р.С. не возражал против удовлетворения исковых требований.
Прокурор Иванов О.П. административное исковое заявление полагал подлежащим удовлетворению.
Судом принято указанное выше решение, на которое прокурором Ленинского района г. Чебоксары принесено представление с просьбой уточнить резолютивную часть решения, указав об установлении административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора Овчинниковой Н.А., проверив решение суда в соответствии со ст. 308 КАС РФ и обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона).
Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 названного выше Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Исходя из п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.
Суд первой инстанции, установив, что Ганин Р.С. относится к категории лиц, указанных в частях 1, 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, обоснованно пришел к выводу о необходимости установления в отношении осужденного административного надзора.
Поскольку Ганин Р.С. осужден за совершение особо тяжкого преступления, то применительно к ст. 86 УК РФ судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия им наказания.
Следовательно, срок административного надзора в отношении него судом первой инстанции определен верно.
Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.
В то же время, в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Кроме того, соответствующие изменения в части явки по месту фактического нахождения внесены в п. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Федеральным законом от 28 мая 2017 года N 102-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобождаемым из мест лишения свободы".
Принимая во внимание приведенные положения, судебная коллегия считает необходимым уточнить резолютивную часть решения суда.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Уточнить резолютивную часть решения Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 июня 2019 года, изложив её в следующей редакции:
"Установить в отношении Ганина Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 10 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также следующие административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного, с 22 часов до 06 часов (кроме случаев выхода на работу)".
Председательствующий С.В. Карлинов
Судьи: Е.Д. Смирнова
И.Н. Орлова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка