Дата принятия: 26 июня 2020г.
Номер документа: 33а-3545/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 июня 2020 года Дело N 33а-3545/2020
Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Емельяновой Ю.В.
судей Предко И.П., Тебнева О.Г.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лемеховой Е.С.
с участием прокурора Верещагиной К.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле
26 июня 2020 года
административное дело по апелляционной жалобе Масленикова Дмитрия Олеговича на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 21 апреля 2020 года, которым постановлено:
"Удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Масленикова Дмитрия Олеговича, ... года рождения.
Установить в отношении Масленикова Дмитрия Олеговича административный надзор на срок 3 года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Масленикова Дмитрия Олеговича на срок административного надзора административные ограничения:
- обязать являться один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения,
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 6.00 часов."
Заслушав доклад судьи Емельяновой Ю.В., судебная коллегия
установила:
Приговором Заволжского районного суда г. Ярославля от ... Маслеников Д.О. осужден по ... УК РФ, ... УК РФ, с применением ... УК РФ к ... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания исчислен с ..., зачтено время содержания под стражей с .... Конец срока отбытия наказания ....
ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по Ярославской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Масленикова Д.О., установлении административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 6.00 часов, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование заявления указано, что Маслеников Д.О. отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления. В период отбывания наказания в местах лишения свободы Маслеников Д.О. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен административный ответчик.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, вынесении нового решения. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального права, несоответствию выводов суда обстоятельствам дела.
Проверив законность и обоснованность решения суда в полном объеме, с учетом доводов апелляционной жалобы, заслушав прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены либо изменения принятого судом решения.
С выводом суда о наличии оснований для удовлетворения требований административного искового заявления судебная коллегия соглашается, считает его правильным, основанным на материалах дела и нормах закона.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также Федеральный закон N 64-ФЗ), оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Кроме того, пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу подпунктов 3,5 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом установлено, из материалов дела следует, что Маслеников Д.О. отбывает наказание за совершение преступления, отнесенного к категории особо тяжких преступлений; за время отбывания наказания имеет 9 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно, ... был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с чем, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что административный надзор за Маслениковым Д.О. должен быть установлен.
Определяя срок административного надзора, суд правильно применил положения статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, регламентирующие сроки установления административного надзора, и установил срок административного надзора в отношении Масленикова Д.О. на 3 года.
При этом суд правильно указал, что срок административного надзора в отношении Масленикова Д.О. следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При установлении административных ограничений суд принял во внимание обстоятельства дела, характер и тяжесть преступления, характеристики Масленикова Д.О.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.
Установление судом количества явок 1 раз в месяц соответствует пункту 1 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, определено судом в допустимых пределах, с учетом характера совершенного преступления, характеристики Масленикова Д.О., отвечает целям административного надзора.
Установление в отношении Масленикова Д.О. административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, также соответствует положениям пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ и обстоятельствам дела.
С учетом указанных обстоятельств судебная коллегия считает, что установленные судом меры административного надзора являются необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Маслениковым Д.О. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Ссылка в жалобе на незаконность актов о нарушении установленного порядка отбывания наказания, признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не влияет на правильность постановленного решения. Данные акты в установленном законом порядке Маслениковым Д.О.не обжаловались. Сведений об обратном суду не представлены.
Довод апелляционной жалобы о необоснованно продолжительном сроке установленного административного надзора судебной коллегией отклоняется как несостоятельный. Срок административного надзора установлен в соответствии с требованиями пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, не носит произвольного характера, основан на императивных нормах закона и обстоятельствах дела.
Наличие у ответчика несовершеннолетнего ребенка, а также матери пенсионного возраста, состояние ее здоровья - сами по себе основанием для снижения установленного срока административного надзора являться не могут.
Таким образом, обжалуемое решение является законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, в том числе по доводам апелляционной жалобы, не имеется.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 21 апреля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Масленикова Дмитрия Олеговича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
