Дата принятия: 10 июня 2020г.
Номер документа: 33а-3543/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июня 2020 года Дело N 33а-3543/2020
Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе: председательствующего судьи: Коноплевой И.А.,
судей: Герасимовой О.В., Поздняковой О.Ю.,
при секретаре: Цой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 10 июня 2020 года административное дело по административному иску ООО Микрофинансовая компания "Лайм-Займ" к судебным приставам-исполнителям ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Маньковской М.А., Орловой Т.В., начальнику ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Дубс М.А., ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании бездействий незаконными, возложении обязанности,
по апелляционной жалобе ООО МФК "Лайм-Займ" на решение Индустриального районного суда г.Хабаровска от 03 марта 2020 года,
заслушав доклад судьи Поздняковой О.Ю., пояснения представителя ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска Макалиш О.А., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
ООО МФК "Лайм-Займ" обратилось в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска, ссылаясь на то, что мировым судьей судебного участка N 15 Индустриального района г.Хабаровска выдан судебный приказ по делу N 2-593/15-2019 от 18.02.2019г. в отношении должника Осадчая Анна Петровна о взыскании задолженности по договору займа в сумме 13818,96 руб. в пользу ООО МФК "Лайм-Займ". Судебный приказ направлен в ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска, вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства. 12.07.2019г. судебным приставом-исполнителем Орловой Т.В. возбуждено исполнительное производство N 126626/19/27004-ИП, при этом в постановлении неверно указана фамилия должника - "Осадчей", вместо "Осадчая". 22.10.2019г. исполнительное производство окончено на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ "Об исполнительном производстве" в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях. Полагает, что судебный пристав-исполнитель направил запросы в государственные органы и кредитные учреждения с некорректной фамилией должника, что привело к невозможности установления места нахождения должника и его имущества и как следствие нарушение прав административного истца как взыскателя по исполнительному производству, в части права на взыскание задолженности. Кроме того Постановление об окончании исполнительного производства было направлено в адрес взыскателя только 30.12.2019г., то есть с нарушением сроков, установленных законом об исполнительном производстве. ООО МФК "Лайм-Займ" просит суд признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска Маньковской М.А. и Орловой Т.В. выразившееся в не принятии процессуального решения по содержащимся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайствам, не принятии мер принудительного характера, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов; в не направлении копии постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя в предусмотренные законом сроки; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска Маньковской М.А. об окончании исполнительного производства N 126626/19/27004-ИП от 22.10.2019г. в связи с допущенной опиской в материалах исполнительного производства; возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Маньковскую М.А. исправить описку в материалах исполнительного производства, вынести постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление судебного пристава-исполнителя, произвести корректировку фамилии должника на фамилию должника на Осадчая; возложить обязанность на начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска Дубс М.А. отменить постановление об окончании исполнительного производства от 22.10.2019г. в связи с допущенной опиской в материалах исполнительного производства; копию постановления об отмене окончания исполнительного производства направить в адрес ООО МФК "Лайм-Займ"; возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Маньковскую М.А. произвести полный комплекс мер принудительного характера, направленных на взыскание задолженности отношении должника Осадчая А.П. по исполнительному производству путём направления запросов, осуществить выход по адресу регистрации должника с составлением акта описи-ареста имущества должника.
К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Осадчая А.П..
Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 03.03.2020 года в удовлетворении требований отказано.
В апелляционной жалобе представитель ООО МФК "Лайм-Займ" указывает, что решение суда является незаконным и необоснованным, принято без учета фактических обстоятельств, просит отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. Указывает, что судом не принята во внимание уважительность пропуска истцом срока на обращение в суд. Вывод суда, что судебным приставом-исполнителем не допущено ошибок и фамилия должника указана в соответствии с судебным приказом, является неверным.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска Макалиш О.А. с апелляционной жалобой не согласилась, указав, что суд пришел к правильному выводу о пропуске административным истцом срока на обращение в суд с настоящим иском.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены, сведения о причинах неявки не представили. На основании ст.150 КАС РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав пояснения явившихся в судебное заседание лиц, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с правилами ч.1 ст.308 КАС РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит их заслуживающими внимания.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что 18.02.2019г. мировым судьей судебного района "Индустриальный район г.Хабаровска" на судебном участке N 15 выдан судебный приказ по делу N 2-593/15-2019, о взыскании с должника Осадчей Анны Петровны в пользу ООО МФК "Лайм-Займ" задолженности по договору займа в размере 13 548 руб., расходов по оплате государственной полшины 270, 96 руб.
На основании заявления взыскателя ООО МФК "Лайм-Займ" 12.07.2019г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска возбуждено исполнительное производство N 126626/19/27004-ИП. Из буквального текста постановления от 12.07.2019г. следует, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 13 818. 96 руб. в отношении должника: Осадчей Анна Петровна.
Постановлением от 22.10.2019г. исполнительное производство окончено, ввиду невозможности установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Материалами дела подтверждается, что постановление об окончании исполнительного производства направлено службой судебных приставов в адрес взыскателя 30.12.2019г., получено ООО МФК "Лайм-Займ" 09.01.2020г.
Не согласившись с постановлением об окончании исполнительного производства, ООО МФК "Лайм-Займ" 23.01.2020г. обратилось в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь, что при исполнении требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем допущена описка в фамилии должника, что привело к невозможности его исполнения.
Разрешая спор, суд пришел к выводу о пропуске ООО МФК "Лайм-Займ" срока обращения в суд с настоящим административным иском, а также указал, что ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска не допущено описок в написании фамилии должника, фамилия указана в соответствии с судебным приказом.
С таким выводом суда перовой инстанции судебная коллегия согласиться не может.
Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Суду при отказе в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока на обращение в суд, необходимо было принять во внимание, что истцу не было известно о принятом 22.10.2019 г. постановлении об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, поскольку данное постановление было направлено взыскателю лишь спустя 2 месяца после его принятия.
Данное обстоятельство свидетельствует о наличии у административного истца уважительной причины пропуска срока на обращение в суд. Частью 7 статьи 219 КАС РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
Таким образом, суд необоснованно сослался на пропуск административным истцом срока на обжалование постановления, установленного ч.3 ст.219 КАС РФ.
Кроме того, отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции указал, что судебным приставом-исполнителем не было допущено описки при написании фамилии должника в постановлении о возбуждении исполнительного производства, поскольку она указана в соответствии с судебным приказом.
Однако, из материалов дела следует, что должником является - Осадчая Анна Петровна, тогда как в постановлении о возбуждении исполнительного производства фамилия должника указана в дательном падеже, как "Осадчей", а имя и отчество в именительном падеже - Анна Петровна.
В судебном заседании суда первой инстанции 03.03.2020г. судебный пристав-исполнитель Маньковская М.А. не отрицала, что допущена описка, однако указала, что не может возобновить исполнительное производство, поскольку исполнительный лист направлен взыскателю.
Оспаривая постановление об окончании исполнительного производства, административный истец указал, что не согласен с постановлением поскольку из-за допущенной описки судебным приставом фактически проводилась работа по розыску не должника, а иного лица, в связи с этим не была установлена Осадчая А.П. и принадлежащее ей имущество, что и повлекло невозможность исполнения решения суда.
Однако данные доводы ООО МФК "Лайм-Займ" не были проверены судом, в материалы дела не представлены материалы исполнительного производства, которые позволяли бы установить правильность указания фамилии должника в оформленных судебным приставом-исполнителем запросах, следовательно, судом не были установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела.
На основании изложенного, обжалуемое решение суда не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене.
В соответствии с правилами главы 34 КАС РФ суд апелляционной инстанции повторно рассматривает административное дело по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных настоящей главой.
Вместе с тем рассмотрению дела в апелляционном порядке должно предшествовать рассмотрение дела по существу судом первой инстанции; последнее предполагает среди прочего определение, исследование и установление судом фактических обстоятельств по делу и изложение своих выводов по этим обстоятельствам в решении, чего в настоящем случае судом первой инстанции сделано не было.
По настоящему делу суд первой инстанции ограничился лишь исследованием вопроса о пропуске административным истцом срока для обращения в суд и спор по существу судом первой инстанции разрешен не был; не исследовались и не были установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия полагает необходимым отменить постановленное судом первой инстанции решение и направить административное дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу заявленных требований.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Индустриального районного суда г.Хабаровска от 03 марта 2020 года отменить; административное дело направить в Индустриальный районный суд г.Хабаровска на новое рассмотрение.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд, принявший решение.
Председательствующий Коноплева И.А.
Судьи Герасимова О.В.
Позднякова О.Ю.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
