Определение Судебной коллегии по административным делам Брянского областного суда от 02 октября 2018 года №33а-3543/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 октября 2018 года Дело N 33а-3543/2018
гор. Брянск 02 октября 2018 г.
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Зубковой Т.И.,
судей Апокиной Е.В., Стоян Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по частной жалобе административного истца Буненкова Николая Степановича на определение судьи Брянского областного суда от 06 сентября 2018 года, которым возвращено административное исковое заявление Буненкова Николая Степановича к Управлению имущественных отношений Брянской области, филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Брянской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка.
Заслушав доклад судьи Зубковой Т.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Буненков Н.С. обратился в Брянский областной суд с административным иском к Управлению имущественных отношений Брянской области, филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Брянской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>
Определением судьи Брянского областного суда от 13 июля 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определение судебной коллегии по административным делам Брянского областного суда от 23 августа 2018 года, исковое заявление, как поданное с нарушением положений ст. ст. 125, 126, 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) оставлено без движения и административному истцу предложено до 26 июля 2018 года устранить недостатки.
Определением судьи Брянского областного суда от 06 сентября 2018 года административное исковое заявление возвращено.
В частной жалобе на указанное определение Буненков Н.С., ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права, просит об его отмене. Указывает, что определение судьи об оставлении административного искового заявления без движения направлено ему не в полном объеме, вместо пяти страниц ему было направлено только 2 страницы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения судьи в соответствии с требованиями ст. 315 КАС РФ, судебная коллегия не находит оснований к отмене определения судьи по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований ст. ст. 118 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.
В силу ст. 246 КАС РФ помимо документов, указанных в ст. 126 настоящего Кодекса, к административному исковому заявлению об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости должны быть приложены, в том числе: оригинал выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащей сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости; отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.
Аналогичные положения отражены в ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости".
В представленном к исковому заявлению материале отсутствовал оригинал выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащий сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости; отчет, составленный на дату, по состоянию на которую была определена кадастровая стоимость земельного участка. Кроме того, документы, приложенные к иску, не были представлены по количеству лиц, участвующих в деле.
В этой связи административное исковое заявление было оставлено судьей без движения.
Правомерность данного определения подтверждена апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Брянского областного суда от 23 августа 2018 года.
Возвращая административное исковое заявление Буненкова Н.С., судья исходил из того, что в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок, административным истцом недостатки поданного административного искового заявления не исправлены, требуемые документы не представлены.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административному истцу административное исковое заявление, в случае если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
Таким образом, судья обоснованно возвратил административное исковое заявление Буненкова Н.С., поскольку оно не было приведено в соответствие с установленными процессуальным законом требованиями. При этом, срок, предоставленный административному истцу для устранения недостатков, нельзя рассматривать как неразумный.
Доводы частной жалобы не могут повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, поскольку основаны на неверном понимании и толковании норм действующего законодательства, что, однако, не лишает Буненкова Н.С. обратиться с административным исковым заявлением в суд с соблюдением требований процессуального закона, препятствий в доступе административному истцу к правосудию не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Брянского областного суда от 06 сентября 2018 года, которым возвращено административное исковое заявление Буненкова Николая Степановича к Управлению имущественных отношений Брянской области, филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Брянской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка оставить без изменения, а частную жалобу Буненкова Н.С. - без удовлетворения.
Председательствующий Т. И. Зубкова
Судьи Е. В. Апокина
Е. В. Стоян


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка