Дата принятия: 01 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-3541/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 сентября 2020 года Дело N 33а-3541/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе
Председательствующего Джарулаева А.-Н. К.,
судей Гончарова И.А. и Омарова Д.М.,
при секретаре Яхьяеве Т.Т.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> г.Махачкалы к ФИО5 о взыскании задолженности по земельному налогу на решение судьи Ленинского районного суда г. Махачкала от <дата>.
Заслушав доклад судьи Гончарова И.А., судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Дагестан
установила:
Инспекция ФНС России по <адрес> г.Махачкала обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО5 о взыскании задолженности по земельному налогу в размере N руб. и пени в размере N руб.
Решением Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата> иск инспекции ФНС России по <адрес> г.Махачкалы удовлетворен.
Не согласившись с указанным решением, административный ответчик ФИО5 подал на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новое решение.
Административный ответчик ФИО5, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявил.
Проверив материалы дела, выслушав представителя по доверенности Инспекции ФНС России по <адрес> г. Махачкала ФИО4, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан приходит к следующему.
Довод жалобы ФИО5 о том, что Инспекция Федеральной налоговой службы России по <адрес> г. Махачкалы пропустила срок обращения в суд является необоснованным.
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы (пункт 1).
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2).
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Судом первой инстанции установлено, что ФИО5 состоит на налоговом учете в Инспекции ФНС России по <адрес> г. Махачкалы с присвоением ИНН N В соответствии со ст.52 НК РФ ему были направлены налоговые уведомления с предложением оплатить задолженность по налогам.
В сроки, установленные налоговым законодательством, налогоплательщик суммы налога, указанные в уведомлении, не уплатил, в связи с чем налоговая инспекция направила ФИО5 требование N в сумме N рублей, в котором был указан срок исполнения до <дата>.
В связи с тем, что данное требование не было исполнено в установленный срок, Инспекцией ФНС России по <адрес> г. Махачкалы было направлено заявление в мировой суд о вынесение судебного приказа.
<дата> мировым судьей судебного участка N<адрес> г. Махачкалы вынесен судебный приказ о взыскании с должника недоимки по налогу. Таким образом, шестимесячный срок подачи заявления МРИ ФНС по <адрес> г. Махачкалы не пропущен.
ФИО5 было представлено возражение относительно исполнения судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка N<адрес> г. Махачкалы от <дата> суд судебный приказ отменен.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности по транспортному налогу поступило в Ленинский районный суд г. Махачкалы <дата>, т.е. в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (часть 6 статьи 289 КАС РФ).
Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В силу ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, что последним выполнено.
Кроме того. ФИО5 в жалобе приведены доводы относительно неправомерности взыскания земельного налога за период 2015-2016гг, так как этот период является пресекательным и не подлежащим восстановлению по причине пропуска исковой давности является не обоснованным.
Согласно п.2 ст 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Согласно абзацу 3 п.2 ст.52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Годом направления указанного выше налогового уведомления согласно материалам дела был - 2018 год. В соответствии с приведенной нормой, в это налоговое уведомление могли быть включены следующие три налоговых периода - 2015, 2016, 2017 гг. Следовательно, Инспекцией ФНС России по <адрес> г.Махачкала не допущено никаких нарушений сроков исковой давности.
Инспекция ФНС России по <адрес> г.Махачкала не допустило нарушения сроков для принудительного взыскания налогов, сборов и пеней, предусмотренных действующим законодательством о налогах и сборах.
Нарушений норм материального или процессуального права, которые согласно ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации являются основаниями к отмене или изменению судебного акта, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено, судом апелляционной инстанции такие нарушения не установлены, в связи с чем, оснований для отмены либо изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 308, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан.
определила:
решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО5 - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в 6-ти месячной срок со дня вынесения апелляционного определения через суд первой инстанции в Пятый кассационный суд общей юрисдикции.
Апелляционное определение в окончательной формулировке вынесено 7 сентября 2020 года.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
