Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым от 09 июня 2020 года №33а-3538/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 июня 2020 года Дело N 33а-3538/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым в составе
председательствующего Мостовенко Н.Р.,
судей Кураповой З.И., Павловского Е.Г.,
при секретаре Прокошкиной Ю.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело
по административному исковому заявлению Крымской таможни к Альмяшеву Роберту Маратовичу о взыскании денежных средств в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (таможенных платежей)
по апелляционной жалобе Альмяшева Роберта Маратовича на решение Сакского районного суда Республики Крым от 1 августа 2019 г., которым административное исковое заявление удовлетворено
Заслушав доклад судьи Мостовенко Н.Р., пояснения представителей административного истца Гончарук Е.А., Пинчук О.В., представителя административного ответчика Гафарова Т.Р., судебная коллегия
установила:
Крымская таможня обратилась в Сакский районный суд Республики Крым с вышеуказанным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ссылаясь на то, что гражданин Узбекистана Альмяшев Р.М. не вывез транспортное средство за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза в установленный срок, в связи с чем ему начислена сумма таможенных платежей и пени.
Решением Сакского районного суда Республики Крым от 1 августа 2019 г. административное исковое заявление Крымской таможни удовлетворено.
С Альмяшева Р.М. в пользу Крымской таможни взыскана сумма таможенных платежей в размере 793504,82 руб. и пени в размере 354425,54 руб., всего 1147930,36 руб.
С Альмяшева Р.М. взыскана государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 7500,00 руб.
В апелляционной жалобе, поданной Альмяшевым Р.М., ставится вопрос об отмене судебного акта ввиду нарушения норм процессуального права.
Апелляционная жалоба мотивирована не извещением административного ответчика о времени и месте судебного заседания, не направлении ему копии административного искового заявления. О вынесенном решении ему стали известно после возбуждения в отношении него исполнительного производства. Крымской таможне было известно об отмене судебного приказа мирового судьи судебного участка N 73 Сакского судебного района от 22 апреля 2019 г. по делу N по причине неверного указания адреса проживания Альмяшева Р.М. Настоящее административное исковое заявление подано Крымской таможней со значительным пропуском срока, установленного для обращения в суд с требованиями о взыскании таможенных платежей. Процессуальные документы по факту выявления нарушения таможенного законодательства составлены с грубым нарушением срока, более того, в судебном решении искажена дата срока временного ввоза транспортного средства, установленного таможенным постом.
В судебном заседании представитель Альмяшева Р.М. - адвокат по ордеру от 9 июня 2020 г. N 51, Гафаров Т.Р. поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представители Крымской таможни по доверенностям от 30 декабря 2019 г., Гончарук Е.А., Пинчук О.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.
Заслушав пояснения представителей административного истца и административного ответчика, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае:
1) рассмотрения административного дела судом в незаконном составе;
2) рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
3) необеспечения права лиц, участвующих в деле и не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство, давать объяснения, выступать, заявлять ходатайства, подавать жалобы на родном языке или на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика;
4) принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле;
5) если решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо если решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего административное дело;
6) отсутствия в деле протокола судебного заседания;
7) нарушения правила о <данные изъяты> совещания судей при принятии решения.
Такого характера нарушения при рассмотрении дела допущены судом первой инстанций.
В соответствии с частью 1 статьи 176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
В силу статьи 140 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.
Правила извещения лиц, участвующих в деле установлены статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно частей 3, 4 данной статьи лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчётом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.
Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.
Как усматривается из материалов дела, по результатам состоявшего 16 июля 2019 г. судебного заседания районного суда, рассмотрение административного дела было отложено на 1 августа 2019 г. на 16:30.
Вместе с тем, в нарушение статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, материалы административного дела не содержат сведений об извещении Альмяшева Р.М. о времени и месте судебного заседания, которое состоялось 1 августа 2019 г. в 16:30.
Таким образом, суд первой инстанции рассмотрел административное дело в отсутствие Альмяшева Р.М., не извещённого надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Положения статей 96, 99, 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не позволяют суду рассматривать дело без надлежащего уведомления лиц, в нём участвующих.
Изложенные обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что суд первой инстанции рассмотрел административное дело в отсутствие административного ответчика, не извещённого надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В соответствии с пунктом 3 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что рассмотрение дела в отсутствие административного ответчика, не извещённого надлежащим образом о времени и месте судебного заседания влечёт безусловную отмену решения суда первой инстанции с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела, суду первой инстанции надлежащим образом и заблаговременно известить всех лиц, участвующих в деле, и разрешить спор по существу в строгом соответствии с нормами материального и процессуального права.
Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Сакского районного суда Республики Крым от 1 августа 2019 г. - отменить и направить административное дело на новое рассмотрение в Сакский районный суд Республики Крым.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий Н.Р. Мостовенко
Судьи З.И. Курапова
Е.Г. Павловский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка