Дата принятия: 15 сентября 2021г.
Номер документа: 33а-3528/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТВЕРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 сентября 2021 года Дело N 33а-3528/2021
Судебная коллегия по административным делам Тверского областного суда в составе:
председательствующего Васильевой Т.Н.,
судей Иванова Д.А. и Парфеновой Т.В.
при секретаре судебного заседания Османовой Т.Л.
с участием прокурора Обихода И.Д.
по докладу судьи Иванова Д.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Кимрский" к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений и продлении срока административного надзора
по апелляционному представлению Кимрского межрайонного прокурора Тверской области на решение Кимрского городского суда Тверской области от 31 марта 2021 года об удовлетворении административного искового заявления.
Судебная коллегия
установила:
15 марта 2021 года межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации "Кимрский" (далее - МО МВД России "Кимрский") подал в Кимрский городской суд Тверской области с административное исковое заявление к ФИО1
Из административного искового заявления следует, что ранее в отношении административного ответчика был установлен административный надзор. После этого ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности: 8 октября 2020 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации и 14 января 2021 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации.
В связи с этим орган внутренних дел просил продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде запрещения посещения питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив (л.д. 5).
В деле имеется письменное заявление ФИО1, в котором он указал, что согласен с требованиями органа внутренних дел, и просил рассмотреть административное дело в его отсутствие (л.д. 29).
В суде первой инстанции помощник Кимрского межрайонного прокурора Тверской области Куликова А.В. поддержала административное исковое заявление. Остальные лица, участвующие в деле, в суд не явились, представителей не направили (л.д. 33-35).
31 марта 2021 года суд постановилрешение об удовлетворении административного иска (л.д. 36-39).
Кимрский межрайонной прокурор Тверской области подал апелляционное представление, просил изменить решение суда, дополнить резолютивную часть указанием на то, что срок административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора (л.д. 42-44).
В суде апелляционной инстанции прокурор Обиход И.Д. поддержал представление. Остальные лица, участвующие в деле, в суд не явились, своего отношения к представлению не выразили.
Проверив материалы дела, изучив доводы, изложенные в апелляционном представлении, выслушав прокурора, судебная коллегия установила, что 10 июля 2008 года ФИО1 осуждён Кимрским городским судом Тверской области по ч. 4 ст. 111 УК Российской Федерации, которое является особо тяжким преступлением, к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет (л.д. 6-7). 6 декабря 2013 года он освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания (л.д. 8).
По решению Кимрского городского суда Тверской области от 25 сентября 2019 года ему установлен административный надзор на срок один год с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 6 часов, если это не связано с трудовой деятельностью. Решение суда вступило в законную силу 5 октября 2019 года (л.д.11-12).
Согласно решению Кимрского городского суда Тверской области от 17 сентября 2020 года ФИО1 продлён административный надзор на срок 6 месяцев и установлено дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 15-16).
8 октября 2020 года начальник полиции МО МВД России "Кимрский" вынес в отношении ФИО1 постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации (л.д. 19). 14 января 2021 года исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка N 25 Тверской области вынес в отношении от ФИО1 постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации (л.д. 20-22).
Эти сведения подтверждаются доказательствами, которые были исследованы судом, являются относимыми, допустимыми, достоверными, в своей совокупности и взаимосвязи достаточными для того, чтобы установить фактические обстоятельства дела.
В соответствии с Федеральным законом от 6 июня 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления (п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3).
В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1, п. 1 ч. 2, ч. 3 ст. 4).
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и может быть продлён на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 5).
Административный надзор может быть продлён судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления (п. 4 ст. 7).
Из материалов дела следует, что 25 сентября 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор. 17 сентября 2020 года административный надзор продлён на 6 месяцев. После этого ФИО1 совершил два административных правонарушения против порядка управления, систематически не соблюдал административные ограничения. В соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации в редакции, действовавшей в момент совершения ФИО1 преступления, судимость у него будет погашена 6 декабря 2021 года.
Исходя их приведённых выше правовых норм и обстоятельств дела, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о необходимости продления ФИО1 срока административного надзора на 6 месяцев и дополнения ранее установленных административных ограничений.
Вместе с тем, согласно разъяснению, изложенному в абз. 2 п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
В остальной части решение не оспаривается, принято судом первой инстанции, исходя из требований закона, фактических обстоятельств дела и данных о личности административного ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 309-311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
апелляционное представление Кимрского межрайонного прокурора Тверской области удовлетворить.
Решение Кимрского городского суда Тверской области от 31 марта 2021 года изменить.
Абзац второй резолютивной части решения суда дополнить фразой: "который исчислять со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора".
В остальной части это же решение суда оставить без изменения.
Кассационные жалоба или представление могут быть поданы во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение 6 месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
