Определение Севастопольского городского суда от 25 декабря 2020 года №33а-3528/2020

СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 декабря 2020 года Дело N 33а-3528/2020
Судья судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда Кондрак Н.И. рассмотрев материалы административного дела по иску Грибакина Игоря Николаевича к командиру войсковой части 6916 ВНГ РФ об оспаривании решения, возложении обязанности совершить определенные действия по частной жалобе Грибакина Игоря Николаевича на определение судьи Нахимовского районного суда г. Севастополя от 11 сентября 2020 года, которым заявителю отказано в принятии его административного иска, -
УСТАНОВИЛА:
ДД.ММ.ГГГГ Грибакин И.Н. обратился в Нахимовский районный суд г. Севастополя с административным иском, в котором просил признать незаконным решение командира в/ч 6916, изложенное в письме N от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в возмещении компенсации за наем жилого помещения, возложить на административного ответчика обязанность установить и выплачивать административному истцу и членам его семьи денежную компенсацию за наем жилого помещения.
Определением Нахимовского районного суда г. Севастополя от 11 сентября 2020 года в принятии вышеуказанного административного иска отказано.
Не согласившись с названным определением административный истец подал частную жалобу, в которой просит его отменить, направить дело в районный суд для принятия и рассмотрения административного иска.
Указывает, что вывод суда о наличии вступившего в законную силу решения по делу N между теми же сторонами и по аналогичным требованиям является необоснованным, поскольку предметом спора было решение УМВД России по г. Севастополю, по настоящему же делу оспаривается решение командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ выплата денежной компенсации за наем жилого помещения УМВД России по г. Севастополю прекращена в связи с внесением постановлением Правительства РФ N 1517 от 27.11.2019 года изменений в постановление Правительства РФ N 909 от 31.12.2004 года "О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей".
Частная жалоба в соответствии с ч.ч. 2, 2.1 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрена судьей единолично без проведения судебного заседания по правилам судопроизводства в суде апелляционной инстанции.
Проверив материалы дела, доводы частной жалобы, прихожу к следующим выводам.
Пунктом 4 части 1 статьи 128 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по данному административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или имеется определение суда об отказе в принятии административного искового заявления.
Из материалов дела усматривается, что предметом оспаривания по настоящему иску Грибакина И.Н. является решение командира в/ч 6916 ВНГ РФ об отказе в выплате денежной компенсации за наем жилого помещения, оформленное письмом N от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения его заявления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).
Принимая решение об отказе в принятии административного иска по основаниям п. 4 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, суд первой инстанции исходил из наличия вступившего в законную силу решения суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
С такими выводами не может согласиться судья Севастопольского городского суда исходя из следующего.
Как следует из текста решения Нахимовского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу N (л.д. 30-31), предметом рассмотрения являлись действия командира в/ч 6916 ВНГ РФ и УМВД России по г. Севастополю по отказу выплачивать истцу денежную компенсацию за наем жилья, имевшие место в 2018 году.
Изложенное свидетельствует, что предметы спора по настоящему делу и по делу N, ранее рассмотренному Нахимовским районным судом г. Севастополя, различны. При этом основанием для обращения истца к ответчику с соответствующим заявлением явилось внесение изменений в постановление Правительства РФ N 909 от 31.12.2004 года "О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей", которыми такая обязанность была возложена на органы управления, оперативно-территориальные объединения, соединения, воинские части и организации войск национальной гвардии Российской Федерации, в которых граждане состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. При этом решением Нахимовского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу N обязанность выплачивать денежную компенсацию за наем жилого помещения была возложена на УМВД России по г. Севастополю вследствие неурегулированности данного вопроса и выделения соответствующих бюджетных средств на компенсацию найма жилья данному ведомству.
При таких обстоятельствах определение судьи от 11 сентября 2020 года нельзя признать законным и оно подлежит отмене. Материал по административному исковому заявлению Грибакина И.Н. следует направить в суд первой инстанции для решения вопроса со стадии принятия к производству суда.
Руководствуясь статьями 310, 315 - 316 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Нахимовского районного суда г. Севастополя от 11 сентября 2020 года отменить, материал направить в суд первой инстанции для решения вопроса со стадии принятия к производству суда.
Судья Севастопольского
городского суда Н.И. Кондрак


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка