Определение Верховного Суда Республики Дагестан от 20 августа 2020 года №33а-3528/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 августа 2020 года Дело N 33а-3528/2020
Судья Верховного Суда Республики Дагестан Гончаров И. А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу представителя административного ответчика - СП МО "<адрес>" и администрации МР "<адрес>" ФИО2 на определение Бабаюртовского районного суда Республики Дагестан от <дата> об отказе в изменении способа и порядка исполнения судебного акта по административному делу N а-138/2019 по административному исковому заявлению ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> к администрации МР "<адрес>" и СП МО "<адрес>" об устранении нарушений требований санитарного законодательства,
.установил:
<дата> представитель СП МО "<адрес>" и администрации МР "<адрес>" ФИО2 обратился в суд об изменении способа и порядка исполнения судебного акта по административному делу N а-138/2019 по административному исковому заявлению ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> к администрации МР "<адрес>" и СП МО "<адрес>" об устранении нарушений требований санитарного законодательства.
В обоснование заявленных требований указано, что по административному исковому заявлению ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> к администрации МР "<адрес>" и МО "<адрес>" об устранении нарушений требований санитарного законодательства удовлетворены требования административного истца, а именно: обеспечить исполнений программы производственного контроля (ППК) качества и безопасности питьевой воды по объему, номенклатуре и периодичность и в соответствии п.2.1 программы производственного контроля и представлять сведения по результатам производственного контроля лабораторных исследований и испытаний, в том числе, свидетельствующих о несоответствии качества воды установленным требованиям, направлять в ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> (срок - ежемесячно и при несоответствии качества воды в течение 3 рабочих дней со дня получения результатов лабораторных исследований и испытаний); разработать и утвердить инвестиционную программу, касающуюся качества питьевой воды и представить на согласование в ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> обеспечить размещения в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" сведения о качестве питьевой виды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, городского округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов (срок ежегодно); обеспечить размещения в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" соответствующую информацию в случае существенного ухудшения качества питьевой воды, выявленного по результатам исследований в процессе производственного контроля качества питьевой воды (по мере возникновения ситуации); обеспечить представления информации по авариям и утечкам на водопроводных и канализационных сетях со сроками их устранения в ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> (еженедельно) аварий обеспечить промывку и дезинфекцию участков аварий (прорывов) на водопроводных сетях, с контрольным отбором проб воды на лабораторное исследование. При исполнении данного решения суда возникли следующие сложности, исполнение решения суда включает в себе два этапа, финансирование проведение работ, которые должна произвести администрация муниципального района "<адрес>", в последствие заказчиком этих работ с соответствующей оплатой могла бы выступить администрация СП МО "<адрес>". Доходная часть бюджета администрации СП МО "<адрес>" составляет N рублей, там не предусмотрены, и по закону не должно быть предусмотрено проведение работ указанных в решении суда. В соответствии с п.24 ч.1 ст.15 Федеральный закон от <дата> N 131-Ф3 (ред. от <дата>) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья относятся к вопросам местного значения муниципального района и связаны с денежными затратами в размере N рублей (N
Определением Бабюртовского районного суда РД от <дата> отказано в удовлетворении заявления.
На это определение представителем административных ответчиков ФИО2 подана частная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене определения суда и изменении порядка и способа исполнения решения суда.
Согласно части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 34 названного Кодекса, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 КАС РФ.
Обстоятельств, установленных частью 3 статьи 315 КАС РФ, для вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции, рассмотрения частной жалобы в судебном заседании не установлено.
Решением Бабаюртовского районного суда РД от <дата> на администрацию СП МО "<адрес>" <адрес> и администрацию МР "<адрес>" в двухмесячный срок с момента вступления в силу решения суда возложена обязанность принять меры по устранению нарушений санитарного законодательства в части организации питьевого водоснабжения населения администрации СП МО "<адрес>" <адрес> РД, а именно: обеспечить исполнения программы производственного контроля (ППК) качества и безопасности питьевой воды по объему, номенклатуре и периодичности в соответствии п.2.1 программы производственного контроля и представлять сведения по результатам производственного контроля лабораторных исследований и испытаний, в том числе, свидетельствующих о несоответствии качества воды установленным требованиям, направлять в ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> (срок -ежемесячно и при несоответствии качества воды в течении 3 рабочих дней со дня получения результатов лабораторных исследований и испытаний); разработать и утвердить инвестиционную программу, касающуюся качества питьевой воды и представить на согласование в ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес>; обеспечить размещения в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, городского округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов (срок ежегодно); обеспечить размещения в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" соответствующую информацию в случае существенного ухудшения качества питьевой воды, выявленного по результатам исследований в процессе производственного контроля качества питьевой воды (по мере возникновения ситуации); обеспечить представления информации по авариям и утечкам на водопроводных и канализационных сетях со сроками их устранения в ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> (еженедельно); обеспечить промывку и дезинфекцию участков аварий (порывов) на водопроводных сетях, с контрольным отбором проб воды на лабораторное исследование.
Представитель административного ответчика СП "<адрес>" ФИО2 требует возложить на администрацию МР "<адрес>" профинансировать проведение работ, указанных в резолютивной части решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 189 КАС РФ суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Представитель административного ответчика ФИО2 в своем заявлении требует не просто изменения порядка и способа исполнения решения суда первой инстанции, а фактически ставит вопрос об изменении этого решения.
Поэтому ему правильно отказано в удовлетворении его заявления.
Руководствуясь статьями 313-317 КАС РФ,
определил:
определение Бабаюртовского районного суда Республики Дагестан от <дата> оставить без изменения. частную жалобу представителя административного ответчика ФИО3 - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Дагестан И. А. Гончаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка