Определение Судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда от 03 сентября 2020 года №33а-3522/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 сентября 2020 года Дело N 33а-3522/2020
от 03 сентября 2020 года N 33а-3522/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Охапкиной Г.А.,
судей Коничевой А.А., Ширяевской Е.С.,
с участием прокурора прокуратуры Вологодской области Рогозина А.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Логиновой М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в режиме видеоконференц-связи административное дело по апелляционной жалобе Вишнякова Д.И. на решение Шекснинского районного суда Вологодской области от 22 июля 2020 года по административному исковому заявлению ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области об установлении административного надзора в отношении Вишнякова Д.И..
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Коничевой А.А., заключение прокурора прокуратуры Вологодской области Рогозина А.Н. об оставлении решения суда без изменения, объяснения административного ответчика Вишнякова Д.И., судебная коллегия
установила:
Вишняков Д.И. отбывает наказание по приговору Вытегорского районного суда Вологодской области от 26 декабря 2017 года, которым он (с учетом апелляционного определения Вологодского областного суда от 14 февраля 2018 года) осужден по пункту "а" части 3 статьи 158, части 2 статьи 167 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором в действиях Вишнякова Д.И. установлен опасный рецидив преступлений.
12 октября 2020 года Вишняков Д.И. подлежит освобождению из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.
Ссылаясь на то, что Вишняков Д.И. имеет неснятую и непогашенную судимость за тяжкое преступление при опасном рецидиве, 14 июля 2020 года начальник ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений.
Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 22 июля 2020 года в отношении Вишнякова Д.И. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На Вишнякова Д.И. возложена обязанность два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установлен запрет находиться без разрешения органа внутренних дел вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 6 часов, и запрет выезда за пределы <....> области.
В апелляционной жалобе Вишняков Д.И. просит отменить решение суда и снизить срок административного надзора, учитывая его положительную характеристику. Также указал, что не имеет регистрации, поэтому не знает, где будет проживать после освобождения.
В возражениях на апелляционную жалобу и.о. прокурора Шекснинского района Камаев С.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Административный ответчик Вишняков Д.И., участвующий в судебном заседании апелляционной инстанции посредством использования систем видеоконференц-связи, апелляционную жалобу поддержал.
Представитель административного истца ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения, обсудив доводы апелляционной жалобы и поступивших возражений, приходит к следующему.
Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
По смыслу части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, а именно: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более определенных законом административных правонарушений.
В то же время часть 2 статьи 3 названного закона предусматривает установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2), независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Понятие рецидива и его виды установлены Уголовным кодексом Российской Федерации, в соответствии со статьей 18 которого рецидивом признается совершение преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Рецидив может быть опасным и особо опасным лишь в случае совершения вновь тяжкого и (или) особо тяжкого преступления, при наличии ранее судимости (или нескольких) за тяжкие и особо тяжкие преступления.
Как следует из материалов дела, Вишняков Д.И. отбывает наказание по приговору Вытегорского районного суда Вологодской области от 26 декабря 2017 года, которым он осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима
За время отбытия наказания Вишняков Д.И. характеризуется положительно.
В силу статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Согласно статье 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Учитывая положения статей 3, 4, 5 Закона N 64-ФЗ, а также то, что Вишняков Д.И. осужден за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости за которое, установленный пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, составляет восемь лет после отбытия наказания, суд обоснованно установил ему административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения.
При этом суд правомерно исходил из того, что Вишняков Д.И. является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, поскольку в отношении него имеются обстоятельства, указанные в части 2 статьи 3 названного Закона (опасный рецидив преступлений).
При выборе административных ограничений судом первой инстанции обоснованно приняты во внимание конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенного преступления и характеризующие Вишнякова Д.И. данные.
Доводы апелляционной жалобы о снижении срока административного надзора являются несостоятельными, так как меры административного надзора в отношении лиц, ранее совершивших тяжкое преступление при опасном рецидиве, устанавливаются независимо от наличия данных, характеризующих личность.
Доводы жалобы о том, что Вишняков Д.И. не имеет регистрации, судебная коллегия также считает несостоятельными, поскольку в материалах дела имеется заявление Вишнякова Д.И., в котором он просит оформить проездные документы, выписать талон убытия по адресу: <....>, и намерен проживать у сестры. Кроме того, административный надзор осуществляется по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, то есть независимо от места его регистрации.
Таким образом, юридически значимые обстоятельства судом первой инстанции установлены в полном объеме, нарушений норм материального или процессуального права при рассмотрении дела не допущено, оснований для отмены или изменения решения не имеется.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Шекснинского районного суда Вологодской области от 22 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Вишнякова Д.И. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка