Дата принятия: 07 февраля 2018г.
Номер документа: 33А-352/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КОСТРОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 февраля 2018 года Дело N 33А-352/2018
Судебная коллегия по административным делам Костромского областного суда в составе:
председательствующего Кулаковой И.А.,
судей Зиновьевой О.Н. и Пелевиной Н.В.,
рассмотрела частную жалобу Вечерова Ю.В. на определение судьи Свердловского районного суда города Костромы от 08 декабря 2017 года, которым административное исковое заявление Вечерова Ю.В. оставлено без движения.
Заслушав доклад судьи Пелевиной Н.В., судебная коллегия
установила:
Вечеров Ю.В. обратился в суд с ходатайством о переводе для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида, в обоснование которого указал, что в связи с отсутствием возможности размещения в исправительных колониях строго режима Ивановской области был направлен для отбывания наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области. Однако согласия на направление для отбывания наказания в исправительное учреждение, расположенное за пределами Ивановской области, он не давал; его пребывание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области препятствует его общению с близкими родственниками, проживающими в Ивановской области. В этой связи, ссылаясь также на то, что в данный момент в исправительных колониях строгого режима, подведомственных УФСИН России по Ивановской области, имеются места для отбывания осужденными наказания в виде лишения свободы, просил осуществить его перевод для отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию строгого режима Ивановской области.
Определением судьи Свердловского районного суда города Костромы от 08 декабря 2017 года заявление Вечерова Ю.В. оставлено без движения, административному истцу предложено в срок до 10 января 2018 года устранить указанные в определении недостатки.
В частной жалобе Вечеров Ю.В. просит определение отменить. Считает, что оснований для оставления его заявления без движения у судьи не имелось, поскольку приведенные в оспариваемом определении требования закона им соблюдены. Так, в заявлении он указал свою фамилию, имя, отчество, год рождения и место нахождения, привел данные об органе, направившем его для отбывания наказания в исправительное учреждение Костромской области и нарушившем его права. Отмечает, что требование судьи об указании в заявлении сведений о его законном представителе, неправомерно, так как в силу закона представителем осужденного при рассмотрении заявлений, связанных с исполнением приговора, выступает представитель администрации исправительного учреждения. Также указывает на то, что реквизиты для оплаты государственной пошлины ему не представлены.
В соответствии с частью 2 статьи 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции в порядке упрощенного (письменного) производства.
Проверив имеющийся материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая вопрос о принятии заявления Вечерова Ю.В. к производству суда, судья пришла к выводу о том, что Вечеров Ю.В. фактически заявляет о несогласии с отказом в его переводе в другое исправительное учреждение, оспаривание такого отказа осуществляется в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ (КАС РФ), путем предъявления административного искового заявления, однако заявление, предъявленное Вечеровым Ю.В., не соответствует требованиям, перечисленным в статьях 125-126 КАС РФ, а потому в силу части 1 статьи 130 КАС РФ подлежит оставлению без движения.
Вывод судьи о наличии оснований для оставления заявления Вечерова Ю.В. без движения судебная коллегия находит правильным.
Так, в соответствии со статьей 125 КАС РФ, которая в полном объеме приведена в обжалуемом определении, в административном исковом заявлении должны быть указаны фамилия, имя и отчество административного истца, если административным истцом является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца (пункт 2); наименование административного ответчика, если административным ответчиком является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации и индивидуального предпринимателя также сведения об их государственной регистрации (если известны); номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного ответчика (если известны) (пункт 3); сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение (пункт 4); сведения о подаче жалобы в порядке подчиненности и результатах ее рассмотрения при условии, что такая жалоба подавалась (пункт 7).
В силу части 1 статьи 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. В случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора (пункт 1); документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого (пункт 2); документы, содержащие сведения о жалобе, поданной в порядке подчиненности, и результатах ее рассмотрения, при условии, что такая жалоба подавалась (пункт 6).
Из представленного материала следует, что перечисленные требования закона, предъявляемые к административному исковому заявлению и документам, прилагаемым к нему, Вечеровым Ю.В. не выполнены.
В частности, в заявлении Вечерова Ю.В. отсутствует полная информация о дате и месте рождения административного истца, наименовании административного ответчика и месте его нахождения, о нарушенных правах административного истца, об обращении с жалобой в порядке подчиненности. К заявлению не приложены документы, позволяющие суду убедиться в получении административным ответчиком копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у него отсутствуют, при этом копия административного искового заявления для направления ее ответчику судом не представлена; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины при подаче административного иска, к заявлению не приложен, равно как и документы, содержащие сведения о жалобе, поданной в порядке подчиненности, и результатах ее рассмотрения, при условии, что такая жалоба подавалась.
Таким образом, решение судьи об оставлении заявления без движения соответствует части 1 статьи 130 КАС РФ, согласно которой судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 КАС РФ, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.
Доводами частной жалобы правильность сделанного судьей вывода не опровергается, поэтому частная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьей 316 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
определение судьи Свердловского районного суда города Костромы от 08 декабря 2017 года оставить без изменения, частную жалобу Вечерова Ю.В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
