Определение Судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда от 18 сентября 2018 года №33а-3509/2018

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 18 сентября 2018 года Дело N 33а-3509/2018
Судебная коллегия по административным делам Севастопольского городского суда в составе:
Председательствующего: Дудкиной Т.Н.,
судей: Балацкого Е.В., Кондрак Н.И.
при секретаре: Михайловой В.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании выделенные материалы административного дела по заявлению Галкина А.В., Гонтаревой О.Д., Погорелова С.К. , Шаповаловой К.С. о принятии мер предварительной защиты, по частной жалобе Галкина А.В. , Гонтаревой О.Д., Погорелова С.К. , Шаповаловой К.С. на определение Ленинского районного суда города Севастополя от 20 июля 2018 года.
Заслушав доклад судьи Дудкиной Т.Н., исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Заявители обратились в суд с заявлением о пересмотре решения Ленинского районного суда г. Севастополя от 16.02.2018 г. по делу N2а-536/2018 по новым обстоятельствам.
Одновременно, просили принять меры предварительной защиты по административному иску в виде запрещения ответчику совершать определенные действия по сносу построек (гаражей), расположенных по адресу: <адрес> в районе домов N и N до рассмотрения дела по существу и вступления решения суда в законную силу в целях сохранения существующего состояния отношений между сторонами и предотвращения возможного причинения значительного ущерба одной из сторон, поскольку непринятие мер сделает невозможным исполнение решения суда.
Определением Ленинского районного суда города Севастополя от 20 июля 2018 года отказано Галкину А.В., Гонтаревой О.Д., Погорелову С.К. , Шаповаловой К.С. о принятии мер предварительной защиты в рамках заявления о пересмотре решения Ленинского районного суда г. Севастополя от 16.02.2018 г. по делу N2а-536/2018 по новым обстоятельствам.
На данное определение административными истцами подана частная жалоба об отмене состоявшегося определения.
Частная жалоба мотивирована нарушением судом первой инстанции норм процессуального права.
На основании части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле, по правилам главы 33 настоящего Кодекса.
Заслушав судью-докладчика, проверив доводы частной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что определение суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.
Отказывая в удовлетворении ходатайства о принятии мер предварительной защиты в рамках заявления о пересмотре решения Ленинского районного суда г. Севастополя от 16.02.2018 г. по делу N2а-536/2018 по новым обстоятельствам, суд первой инстанции исходил из того, что меры предварительной защиты могут быть приняты только в рамках предъявленного административного искового заявления, тогда как заявление о пересмотре судебного решения таковым не является.
Коллегия судей соглашается с выводом суда первой инстанции, указывая следующее.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 85 КАС РФ по заявлению о применении мер предварительной защиты административного истца или лица, обратившегося в суд в защиту прав других лиц или неопределенного круга лиц, суд может принять меры предварительной защиты по административному иску в случае, если:
1) до принятия судом решения по административному делу существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или неопределенного круга лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано административное исковое заявление;
2) защита прав, свобод и законных интересов административного истца будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер.
Суд может приостановить полностью или в части действие оспариваемого решения, запретить совершать определенные действия, принять иные меры предварительной защиты по административному иску в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, если настоящим Кодексом не предусмотрен запрет на принятие мер предварительной защиты по определенным категориям административных дел.
При этом под обеспечением иска понимается совокупность мер, гарантирующих реализацию решения суда в случае удовлетворения исковых требований. Значение этого института состоит в том, что им защищаются права истца на тот случай, когда ответчик будет действовать недобросовестно или, когда непринятие мер может повлечь невозможность исполнения судебного акта. Одна из его основных задач связана с предотвращением потенциальных трудностей, возникающих при реализации решения суда по конкретному делу.
Между тем, исходя из буквального содержания вышеуказанных норм, меры предварительной защиты могут быть приняты только в рамках предъявленного административного искового заявления, тогда как заявление о пересмотре судебного решения таковым не является.
Таким образом, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении ходатайства о принятии мер предварительной защиты в рамках заявления о пересмотре решения по новым обстоятельствам.
На основании изложенного, коллегия судей приходит к выводу о том, что нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного определения по доводам частной жалобы, не имеется.
Руководствуясь статьями 313, 315, 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия, -
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Ленинского районного суда города Севастополя от 20 июля 2018 года оставить без изменения, частную жалобу Галкина А.В., Гонтаревой О.Д., Погорелова С.К. , Шаповаловой К.С. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка