Дата принятия: 12 августа 2021г.
Номер документа: 33а-3508/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 августа 2021 года Дело N 33а-3508/2021
Апелляционное ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Резолютивная часть объявлена 12 августа 2021 г.
Мотивированное определение изготовлено 16 августа 2021 г.
г. Киров
12 августа 2021 г.
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи
Степановой Е.А.,
судей
Моисеева К.В., Мазюты Т.Н.,
с участием прокурора
при секретаре
Русановой О.А.,
Абаскаловой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Верхнекамского районного суда Кировской области от 3 июня 2021 г., которым удовлетворено административное исковое заявление федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 25 УФСИН России по Кировской области" (далее - ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области):
в отношении ФИО1, <данные изъяты>, уроженца <данные изъяты> установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до <дата> г со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
ФИО1 установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Заслушав доклад судьи Степановой Е.А., судебная коллегия
установила:
ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Рябова Э.В., имеющего непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, до 27 июля 2024 г. и административных ограничений. С учетом поведения Рябова Э.В. за отбытый период наказания просило установить ему обязательную явку 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 6 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе административный ответчик Рябов Э.В. просит отменить решение суда, так как не согласен с продлением надзора и увеличением количества явок в отдел внутренних дел для регистрации.
В возражениях заместитель прокурора Верхнекамского района Бортников А.В. указывает на законность и обоснованность судебного решения, предлагает его оставить без изменения, апелляционную жалобу Рябова Э.В. без удовлетворения.
Участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В силу ст.ст. 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие не явившихся участников, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений, заслушав заключение прокурора Русановой О.А. о законности принятого судом решения, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу положений части 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - ФЗ "Об административном надзоре") административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В соответствии со статьей 4 ФЗ "Об административном надзоре" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Пункт 1 части 2 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре" определяет, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 ФЗ "Об административном надзоре" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего ФЗ на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Омутнинского районного суда Кировской области от 01 апреля 2020 г. в отношении Рябова Э.В. установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Оричевского районного суда Кировской области от 19 ноября 2014 г. - 8 лет, то есть до 27 декабря 2023 г. и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы <данные изъяты>
Согласно приговору Оричевского районного суда Кировской области от 28 декабря 2020 г. Рябов Э.В. осужден по ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса РФ (далее УК РФ) к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.12-14).
В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 157 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести.
В силу п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.
<данные изъяты>
На основании вышеизложенного, у суда первой инстанции имелись основания для установления административного надзора ФИО1 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости - 3 года, то есть до 27 июля 2024 г., так как он в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Согласно представленной характеристике исправительного учреждения, Рябов Э.В. в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области прибыл 01 февраля 2021 г. из СИЗО-1 г. Киров, где характеризовался удовлетворительно, поощрений и взысканий не имел. Убыл в ЛИУ-12 14 февраля 2021 г., где характеризовался отрицательно, поощрений не имел, имел одно взыскание. По прибытии в ИК-25 УФСИН России по Кировской области трудоустроен подсобным рабочим швейного цеха с 29 апреля 2021 г. Привлекается к работам по благоустройству территории ИУ без оплаты труда в соответствии со ст. 106 УИК РФ, к труду относится удовлетворительно. В ИК-25 поощрений и взысканий не имеет (л.д.5).
Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что за весь период отбывания наказания Рябов Э.В. допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, не поощрялся (л.д.6).
Удовлетворяя заявление исправительного учреждения, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Рябов Э.В. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, что в силу положений п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре" является безусловным основанием установления административного надзора.
Срок административного надзора определен в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 ФЗ "Об административном надзоре" об административном надзоре на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Кроме того, судебная коллегия полагает обоснованным вывод суда о достаточности двукратной ежемесячной явки для регистрации в орган внутренних дел, а также об отсутствии оснований для установления других административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, а именно: запрещении пребывания в местах общественного питания, других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 6 часов; запрещении выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с положениями части 2 статьи 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Административные ограничения установлены в отношении Рябова Э.В. с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, его поведения за период отбывания наказания, являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный ответчик в обоснование своих возражений не предоставил суду первой и апелляционной инстанций доказательств о несоразмерном ограничении его прав и законных интересов вследствие установления административного надзора и назначения административных ограничений.
В силу положений статьи 10 ФЗ "Об административном надзоре" об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего ФЗ; обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.
Таким образом, оснований для изменения решения суда, а также его отмены, в том числе по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
определила:
решение Верхнекамского районного суда Кировской области от 3 июня 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу посредством подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий
Е.А. Степанова
Судьи
К.В. Моисеев
Т.Н. Мазюта
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
