Дата принятия: 15 января 2020г.
Номер документа: 33а-3508/2019, 33а-101/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 января 2020 года Дело N 33а-101/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Паксимади Л.М.,
судей Редько Е.П., Долгополовой Т.В.,
при секретаре Ербягиной М.С.,
с участием прокурора Васильевой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Черногорску о продлении Уфимцеву Д.И. административного надзора
по апелляционному представлению прокурора г. Черногорска на решение Черногорского городского суда от 25 ноября 2019 г., которым удовлетворено административное исковое заявление.
Заслушав доклад судьи Редько Е.П., заключение участвующего прокурора Васильевой Е.В., подержавшей доводы апелляционного представления, выслушав Уфимцева Д.И., не возражавшего против удовлетворения апелляционного представления, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Черногорску (далее - ОМВД России по г. Черногорску) обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении Уфимцеву Д.И. административного надзора, мотивируя требования тем, что в отношении последнего 16 сентября 2016 г. был установлен административный надзор сроком на три года. Указывал, что в период нахождения под административным надзором Уфимцев Д.И. более двух раз привлекался к административной ответственности. Просил продлить срок административного надзора в отношении Уфимцева Д.И. на шесть месяцев и установить дополнительные ограничения, предусмотренные Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Представитель административного истца ОМВД России по г. Черногорску в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.
Административный ответчик Уфимцев Д.И. возражал против продления в отношении него административного надзора.
Участвующий в деле прокурор дал заключение о продлении административного надзора.
Решением Черногорского городского суда от 25 ноября 2019 г. в отношении Уфимцева Д.И. продлен административный надзор сроком на шесть месяцев, установлены дополнительные административные ограничения.
В апелляционном представлении прокурор г. Черногорска просит решение отменить и принять новое решение, которым отказать в удовлетворении административного иска. Цитируя положения Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", пункты 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", указывает, что оснований для продления административного надзора не имелось, поскольку 17 ноября 2019 г. истек срок административного надзора.
Выслушав участвующего прокурора Васильеву Е.В., поднадзорного Уфимцева Д.И., обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора, его продление за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, закреплены в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и в Федеральном законе от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
Часть 2 статьи 272 КАС РФ устанавливает, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 16 сентября 2016 г. в отношении Уфимцева Д.И. установлен административный надзор сроком на 3 года, а также установлены административные ограничения, предусмотренные Федеральным законом N 64-ФЗ; срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел.
На учет в ОМВД России по г. Черногорску Уфимцев Д.И. поставлен 17 ноября 2016 г.
В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
В силу пункта 1 части 1 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор прекращается в связи с истечением срока административного надзора.
В пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обращено внимание, что в силу пункта 1 части 1 статьи 9 Закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение. С учетом этого истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.
Срок административного надзора в отношении Уфимцева Д.И., установленный решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 16 сентября 2016 г. истек 17 ноября 2019 г., следовательно, оснований для продления административного надзора 25 ноября 2019 г. (день принятия судом решения) не имелось.
Изложенное указывает на незаконность и необоснованность решения суда, необходимость его отмены в связи с нарушением и неправильным применением норм материального и процессуального права. Учитывая положение статьи 309 КАС РФ, суд апелляционной инстанции принимает новое решение, которым отказывает в удовлетворении административного иска о продлении административного надзора.
Руководствуясь статьями 307-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Черногорского городского суда от 25 ноября 2019 г. по настоящему делу отменить и принять новое решение.
В удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по г. Черногорску о продлении Уфимцеву Д.И. административного надзора отказать.
Председательствующий
Паксимади Л.М.
Судьи
Редько Е.П.Долгополова Т.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
