Определение Судебной коллегии по административным делам Тамбовского областного суда от 19 сентября 2018 года №33а-3508/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 сентября 2018 года Дело N 33а-3508/2018
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего: Уварова В.В.,
судей: Корнеевой А.Е., Курохтина Ю.А.,
при секретаре Переплётовой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по частной жалобе Курамшиной Татьяны Алексеевны, Устинова Геннадия Евгеньевича, Бетиной Веры Дмитриевы на определение Ленинского районного суда г. Тамбова от 13 августа 2018 года о прекращении производства по административному делу.
Заслушав доклад судьи Корнеевой А.Е., судебная коллегия,
установила:
Курамшина Т.А., Устинов Г.Е., Бетина В.Д. обратились в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области о признании незаконным и отмене решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: г. Тамбов, ул. Кронштадская, д. 91, выраженном в уведомлении от 05.02.2018 N 68/РКФ/2018-3168, о признании незаконным решения апелляционной комиссии от 12.04.2018, принятого по результатам рассмотрения заявления об обжаловании решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета от 05.02.2018. Также об аннулировании сведений государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером ***.
Определением Ленинского районного суда г. Тамбова от 13 августа 2018 года производство по административному иску Курамшиной Татьяны Алексеевны, Устинова Геннадия Евгеньевича, Бетиной Веры Дмитриевы к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области о признании незаконным и отмене решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета прекращено на основании ч. 2 ст. 194 КАС РФ.
Не согласившись с указанным определением суда Курамшиной Т.А., Устиновым Г.Е., Бетиной В.Д. подана частная жалоба о его отмене.
Мотивируют доводы жалобы тем, что суд по тем основаниям, что в судебном заседании 13.08.2018 представитель административного ответчика приобщил к материалам дела решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета в отношении указанного земельного от 07.05.2018 N 68/РКФ/2018-11155, приходит к ошибочному выводу, что действие о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета от 05.02.2018 прекращено, следовательно, тем самым права, свободы и законные интересы административных истцов перестали нарушаться.
Делая данный вывод, суд не учитывает, что основным требованием административных истцов является: "Аннулировать сведения государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером ***", которое не было рассмотрено судом, а акты административного органа: приостановление в осуществлении кадастрового учета является досудебными урегулированием спора и отказ является актом последующим законным и естественным последствием не устранения причин указанного приостановления осуществления кадастрового учета.
В отзыве на частную жалобу представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области просил оставить определение суда без изменения.
Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из содержания административного иска Курамшиной Т.А., Устинова Г.Е., Бетиной В.Д. следует, что были заявлены требования:
- отменить уведомление о приостановлении осуществления государственного кадастрового участка от 05.02.2018 и решение апелляционной комиссии при Управлении Росреестра по Тамбовской области от 12.04.2018;
- аннулировать сведения государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером ***.
Суд первой инстанции, прекращая производство по административному делу на основании ч. 2 ст. 194 КАС РФ пришел к выводу, что предполагаемые нарушения прав административных истцов в виду приостановления осуществления кадастрового учета и решением административного ответчика по жалобе на это уведомление, не повлекут правовых последствий восстановления оспариваемых прав, поскольку Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тамбовской области принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета спорного земельного участка.
Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами.
Так, согласно части 2 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
В силу части 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Кроме отмены уведомления о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и решения по жалобе на него, административные истцы также просили аннулировать сведения государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером ***.
Указанные требования судом не рассмотрены и доводы административных истцов о наличии нарушений их прав не проверены.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции неправомерно прекратил производство по делу на основании части 2 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Учитывая, что неправильное применение норм процессуального законодательства повлекло вынесение незаконного судебного акта, а равно нарушение прав административных истцов, то определение районного суда подлежит отмене.
Руководствуясь ст. ст. 315 - 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
определение Ленинского районного суда г. Тамбова 13 августа 2018 года отменить.
Административное дело по административному исковому заявлению Курамшиной Татьяны Алексеевны, Устинова Геннадия Евгеньевича, Бетиной Веры Дмитриевны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области о признании незаконным и отмене решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, возвратить в Ленинский районный суд г. Тамбова для рассмотрения по существу.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка