Дата принятия: 08 октября 2020г.
Номер документа: 33а-3501/2020
КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 октября 2020 года Дело N 33а-3501/2020
Судья Кировского областного суда Мазюта Т.Н., рассмотрев частную жалобу Афонькина С.В. на определение Октябрьского районного суда г.Кирова от 17.08.2020, которым Афонькину С.В. отказано в удовлетворении заявления о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на решение Октябрьского районного суда г.Кирова от 28.10.2019 по административному делу N 2а-3321/2019 по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Кирову к Афонькину С.В. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени; апелляционная жалоба со всеми приложенными к ней документами возвращена Афонькину С.В.,
установил:
решением Октябрьского районного суда г.Кирова от 28.10.2019 с Афонькина С.В. взыскана задолженность по страховым взносам за 2017 год и пени на сумму 3283,52 руб.
03.08.2020 в Октябрьский районный суд г.Кирова поступила апелляционная жалоба Афонькина С.В. с заявлением о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на вышеуказанное решение суда.
Определением Октябрьского районного суда г.Кирова 17.08.2020 в удовлетворении заявления отказано.
Не согласившись с определением судьи, Афонькин С.В. обратился в Кировский областной суд с частной жалобой, в которой просит определение суда отменить, восстановить срок на подачу апелляционной жалобы на решение Октябрьского районного суда г.Кирова от 28.10.2019. В обоснование доводов указал, что не имел возможности обжаловать решение суда в установленный законом срок по причине того, что не знал о вынесенном решении, не получал его копию по месту фактического проживания, сведения о котором представлял в налоговый орган. По адресу регистрации не имеет возможности проживать и получать почтовую корреспонденцию. Считает, что оспариваемое определение нарушает его право на судебную защиту.
В письменных возражениях на жалобу представитель ИФНС России по г.Кирову Эндакова М.В. указала на отсутствие доказательств, подтверждающих уважительность причин несвоевременного обжалования судебного решения.
В соответствии с частью 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ) частная жалоба рассмотрена без проведения судебного заседания судьей областного суда единолично.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно части 1 статьи 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Согласно положениям части 2 статьи 302 КАС РФ срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции. Заявление о восстановлении срока подачи апелляционных жалобы, представления рассматривается судом в порядке, предусмотренном статьей 95 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.
Как следует из материалов дела, при подаче административного иска адрес административного ответчика Афонькина С.В. был указан по месту его регистрации: <адрес> (общежитие).
Решение Октябрьского районного суда г.Кирова от 28.10.2019 направлено административному ответчику по указанному адресу 13.11.2019 заказным письмом с уведомлением, которое вернулось в Октябрьский районный суд г.Кирова 25.11.2019 по причине истечения срока хранения.
Последним днем срока апелляционного обжалования решения суда от 28.10.2019 (изготовлено в полном объеме в день его вынесения) являлось 29.11.2019.
Заявление Афонькина С.В. о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы поступило в Октябрьский районный суд г.Кирова 03.08.2020 одновременно с апелляционной жалобой на решение суда. В качестве причин пропуска срока обжалования судебного решения указаны неизвещение Афонькина С.В. о судебном заседании, о вынесенном судом решения, получение копии решения только 14.07.2020 непосредственно в Октябрьском районном суде г.Кирова.
Разрешая вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда от 28.10.2019, суд первой инстанции исходил из соблюдения судом порядка извещения административного ответчика адресу его регистрации. Отказывая в восстановлении процессуального срока, со ссылкой на положения статей 96, 100, 101 КАС РФ, суд первой инстанции указал, что неявка на почтовое отделение за получением судебной корреспонденции по месту регистрации означает отказ адресата от её получения, что приравнивается к надлежащему извещению. Поскольку доказательств невозможности получения почтовой корреспонденции в силу уважительных причин не представлено, районный суд не нашел оснований для восстановления процессуального срока.
Не нахожу оснований согласиться с данными выводами суда по следующим основаниям.
Из материалов административного дела и дополнительно представленных документов следует, что налоговому органу было достоверно известно о фактическом проживании Афонькина С.В. по адресу: <адрес>, куда ему направлялось требование об уплате налога, пени.
Афонькин С.В., обращаясь в суд с ходатайством о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, действовал разумно и добросовестно, обстоятельства неполучения им копии решения суда, не вступившего в законную силу, объективно воспрепятствовали ему своевременно направить апелляционную жалобу и действительно ограничили возможность совершить соответствующее процессуальное действие в отведенный срок. Подача жалобы направлена на восстановление его прав, в том числе на доступ к правосудию.
Данные обстоятельства позволяют придти к выводу, что у Афонькина С.В. имелись уважительные причины, которые объективно воспрепятствовали своевременно обратиться в суд с апелляционной жалобой, которые в силу части 1 статьи 95, части 2 статьи 302 КАС РФ являются основаниями для восстановления процессуального срока.
При таких обстоятельствах оспариваемое определение подлежит отмене в связи с неправильным применением судьей норм процессуального права, а срок на обжалование судебного постановления - восстановлению.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определил:
определение Октябрьского районного суда г.Кирова от 17.08.2020 отменить.
Восстановить Афонькину С.В. срок на подачу апелляционной жалобы на решение Октябрьского районного суда г.Кирова Кировской области от 28.10.2019 по настоящему делу.
Административное дело направить в Октябрьский районный суд г.Кирова для выполнения требований статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу, посредством подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Судья Кировского областного суда Т.Н. Мазюта
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка