Дата принятия: 14 октября 2019г.
Номер документа: 33а-3501/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 октября 2019 года Дело N 33а-3501/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Ноевой В.В., судей Сыреновой С.Н., Дьяконовой З.С.,
при секретаре Яковлевой Н.А.,
с участием истца Хоминец В.М., его представителя Мекумянова В.П., представителя Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) Решетниковой Н.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Якутского городского суда РС(Я) от 07 августа 2019 года, которым по делу по административному исковому заявлению Хоминец В.М. к административному ответчику Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,
постановлено:
Административное исковое заявление оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Дьяконовой З.С., пояснения участников процесса, изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Хоминец В.М. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными действия судебных приставов-исполнителей Р., П. по принудительному выселению его из дома. В обоснование указывал на то, что Якутским городским судом РС(Я) 30.12.2015 по иску М., Я. вынесено решение о прекращении права пользования Хоминец В.М. и выселения его из жилого помещения расположенного по адресу ........... Однако 28.06.2018 приговором Якутского городского суда РС(Я) Хоминец В.М. был признан потерпевшим, ставшим жертвой мошенников, при этом было установлено, что покупатель М. является недобросовестным приобретателем. В настоящее время в производстве суда находится дело по пересмотру решения Якутского городского суда РС(Я) от 30.12.2015 по вновь открывшимся обстоятельствам. Считает, 06.06.2019 судебные приставы-исполнители незаконно выселили административного истца из дома.
07.08.2019 судом постановлено указанное выше решение, на которое административным истцом подана апелляционная жалоба.
В апелляционной жалобе Хоминец В.М. ссылается на то, что у судебных приставов-исполнителей не было оснований для проведения исполнительных действий в силу запрета наложенного апелляционным определением Верховного Суда РС(Я). Прокуратурой г. Якутска направлено предписание судебным приставам-исполнителям об устранении нарушений, выразившихся в незаконном выселении истца до окончания судебного процесса. Также указывает, что он не был надлежаще извещен о судебном заседании, поскольку из жилья он выселен и не мог получить извещения. Просит отменить решение суда, удовлетворить исковые требования.
Судебная коллегия, заслушав объяснения участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения, приходит к следующему
В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно статье 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу части 1 статьи 107 Закона об исполнительном производстве в случае, если должник в течение установленного срока для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о его выселении не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, устанавливает должнику новый срок для выселения и предупреждает его, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника.
В соответствии с части 2 статьи 107 названного Закона исполнение требования о выселении или об освобождении жилого помещения (об обязании должника освободить нежилое помещение) включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением.
Как следует из материалов дела, 30.12.2015 Якутским городским судом РС(Я) вынесено решение по делу по иску М., Я. к Хоминец В.М. о прекращении права пользования жилым помещением и выселении, по встречному иску Хоминец В.М. к М., Я. о признании купли-продажи жилого дома с земельным участком недействительным и применении последствия недействительности сделки. Судом постановлено выселить Хоминец В.М. из жилого помещения, расположенного по адресу: .......... без предоставления другого жилого помещения, признать Хоминец В.М. прекратившим право пользования указанным жилым помещением, во встречном иске Хоминец В.М. к М., Я. отказано. Решение суда вступило в законную силу.
25.03.2016 на основании исполнительного документа N ... от 18.03.2016, выданного по решению Якутского городского суда РС(Я) от 30.12.2015, возбуждено исполнительное производство.
22.09.2017 определением Якутского городского суда РС(Я) отказано в удовлетворении заявления Хоминец В.М. о приостановлении исполнительного производства.
Данное определение судом апелляционной инстанции 30.10.2017 отменено, исполнительное производство, возбужденное 25.03.2016, приостановлено до рассмотрения уголовного дела по обвинению К., Т., Б. по ст. ***, ч.*** ст. *** УК РФ.
30.10.2017 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства.
15.02.2019 исполнительное производство в отношении должника Хоминец В.М. возобновлено, в связи с вступлением в законную силу приговора суда от 15.01.2019 по уголовному делу в отношении К., Б., Т.
18.02.2019 судебным приставом-исполнителем в присутствии понятых и взыскателя составлен акт совершения исполнительских действий. В ходе выезда по адресу: .........., согласно акту, должнику вручили копию постановления о возобновлении исполнительного производства, требование об исполнении решения суда в 5-дневный срок, предупреждение о вскрытии помещения в случае невыполнения требований судебного пристава-исполнителя.
06.06.2019 судебным приставом-исполнителем в присутствии понятых, с участием взыскателя, участкового уполномоченного полиции совершен выезд по адресу: .........., установлено, что судебное решение не исполнено, о чем составлен акт. Также составлены акты описи имущества должника. После принудительного выселения Хоминец В.М., взыскателем М. заменен замок на входной двери дома.
С действиями судебных приставов-исполнителей Хоминец В.М. не согласился.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что административными ответчиками приняты предусмотренные законом меры по исполнению вступившего в законную силу решения суда, нарушений с их стороны не допущено.
Судебная коллегия находит такие выводы суда законными и обоснованными. Правовых оснований для удовлетворения исковых требований Хоминец В.М. не имеется.
Материалами дела подтверждено, что вступившим в законную силу решением суда постановлено выселить Хоминец В.М. из жилого помещения, признать его прекратившим право пользования указанным жилым помещением.
Поскольку исполнительный лист, выданный на основании решения суда, соответствовал требованиям, предусмотренным в статье 13 Закона об исполнительном производстве, у судебного пристава не имелось оснований для его неисполнения. Так как судебное решение должником добровольно исполнено не было, у судебных приставов-исполнителей имелись все основания для применения в отношении него мер принудительного исполнения.
Утверждение Хоминец В.М. о незаконности действий административных ответчиков, так как Верховным Судом РС(Я) был наложен запрет на совершение исполнительных действий, является несостоятельным. Не может быть принят во внимание и довод жалобы о том, что апелляционным определением исполнительное производство было приостановлено до подачи заявления о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам.
Апелляционным определением судебной коллегии Верховного Суда РС(Я) от 30.10.2017 исполнительное производство приостановлено до рассмотрения уголовного дела. Поскольку уголовное дело рассмотрено, приговор суда вступил в законную силу, основания для приостановления исполнительного производства отпали, и судебный пристав-исполнитель возобновил исполнительное производство.
Кроме того, установлено, что в удовлетворении заявления о пересмотре решения суда о выселении Хоминец В.М. по вновь открывшимся обстоятельствам, Якутским городским судом 30.05.2019 было отказано.
Таким образом, оспариваемые действия совершены должностными лицами в рамках предоставленных им полномочий.
Так как несоответствие действий административных ответчиков требованиям закона устанавливается судом, представленный ответ заместителя прокурора г. Якутска от 04.07.2019 не может быть принят во внимание как доказательство незаконности действий судебных приставов-исполнителей.
Довод о ненадлежащем извещении Хоминец В.М. опровергается материалами дела, из которого следует, что телефонограмму о назначении судебного заседания на 07.08.2019 в 09 ч. 00 мин. административный истец принял лично.
На основании изложенного доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции.
Нарушений судом первой инстанции норма материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Якутского городского суда РС(Я) от 07 августа 2019 года по делу по административному исковому заявлению Хоминец В.М. к административному ответчику Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: В.В. Ноева
Судьи С.Н. Сыренова
З.С. Дьяконова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
