Определение Судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда от 25 сентября 2018 года №33а-3497/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 сентября 2018 года Дело N 33а-3497/2018
Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Холиковой Е.А.,
судей Волынчук Н.В., Савушкиной О.С.,
при секретаре Бурносовой Ю.Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Старостенкова Ю.В. к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области Каримовой К.О., УФССП России по Смоленской области о признании незаконным бездействия судебного пристава,
по апелляционной жалобе административного ответчика судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области Каримовой К.О. на решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 10 июля 2018 года.
Заслушав доклад судьи Волынчук Н.В., судебная коллегия
установила:
Старостенков Ю.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области Каримовой К.О., УФССП России по Смоленской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя по ведению исполнительного производства N о возложении на администрацию г. Смоленска обязанности провести ремонт асфальтового покрытия - отмостки вокруг дома, проездов и пешеходных дорожек к подъездам дома N по ... незаконным, выразившегося в не совершении необходимых исполнительных действий, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок.
В судебном заседании административный истец Старостенков Ю.В. поддержал заявленные требования, указав, что решение суда не исполнено до настоящего времени.
Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области Каримова К.О., УФССП России по Смоленской области, представитель заинтересованного лица - администрации г. Смоленска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Решением Заднепровского районного суда г. Смоленска от 10.07.2018 административное исковое заявление Старостенкова Ю.В. удовлетворено, признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области Каримовой К.О. по ведению исполнительного производства N от (дата).
В апелляционной жалобе административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области Каримова К.О., считая решение суда незаконным, необоснованным, вынесенным без полного исследования и установления фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, просит принять по делу новое решение, которым в административном иске Старостенкову Ю.В. отказать.
Административный истец - Старостенков Ю.В., административные ответчики - судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области Каримова К.О., УФССП России по Смоленской области, представитель заинтересованного лица - администрации г. Смоленска, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам ст. 96 КАС РФ, сведений об уважительности причин неявки не представили, просьб об отложении слушания дела не заявляли. От административного ответчика - судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области Каримовой К.О. поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. В связи с изложенным, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив обжалуемое решение на предмет законности и обоснованности в соответствии со ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, (дата) на основании исполнительного листа N от (дата) возбуждено исполнительное производство N в отношении должника администрации г. Смоленска в пользу взыскателя Старостенкова Ю.В., с предметом исполнения: обязать администрацию г. Смоленска в срок до (дата) произвести ремонт асфальтового покрытия - отмостки вокруг дома, подъездов и пешеходных дорожек к подъездам дома N по ...
(дата) судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области С.А.Н. вынесено постановление об окончании исполнительного производства ввиду фактического исполнения.
Решением ... районного суда г. Смоленска от (дата) постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области С.А.Н. от (дата) об окончании исполнительного производства N признано незаконным и отменено.
Решением ... районного суда г. Смоленска от (дата) признано незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области С.А.Н. по ведению исполнительного производства N от (дата), ввиду непредставления доказательств, свидетельствующих о совершении исполнительных действий после отмены постановления об окончании исполнительного производства.
Решением ... районного суда г. Смоленска от (дата) признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области С.Ю.А. по ведению исполнительного производства N от (дата).
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области С.Ю.А. от (дата) должнику администрации г. Смоленска установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до (дата).
На момент рассмотрения настоящего административного иска в суде первой инстанции требования исполнительного документа в полном объеме не исполнены.
Разрешая заявленные требования и признавая незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по ведению исполнительного производства N, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 62 КАС РФ, ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118 "О судебных приставах", п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", правомерно исходил из того, что весь комплекс исполнительных действий и мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительных документов в установленный законом срок, приставом в полном объеме реализован не был.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами, полагает, что данные выводы соответствуют материалам дела и не противоречат действующему законодательству.
Судом первой инстанции правомерно принято во внимание, что после истечения установленного судебным приставом срока для исполнения требований исполнительного документа (дата), действия судебного пристава были сведены к запросу у должника - администрации г. Смоленска информации по исполнительному производству N. При этом иных мер, направленных на исполнение решения суда, судебным приставом-исполнителем не применялось.
Судебная коллегия согласна с такими выводами суда, находит их законными и обоснованными, поскольку в данном случае длительное неисполнение требований исполнительного документа противоречит принципу законности осуществления исполнительного производства, не отвечает его целям и задачам.
В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы и выводы суда первой инстанции, в связи с чем не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.
Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 10 июля 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного ответчика судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области Каримовой К.О. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка