Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан от 03 сентября 2020 года №33а-3492/2020

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 03 сентября 2020 года Дело N 33а-3492/2020
Кировский районный суд г.Махачкалы РД судья ФИО3
Дело N а-967/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 3 сентября 2020 года по делу N 33а-3492/2020, г.Махачкала
Судебная коллегия по административным делам Верховного Cудаi Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи - Джарулаева А-Н.К., судей - Хаваева А.Г. и Омарова Д.М., при секретаре - Шахбанове М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РД на решение Кировского районного суда г.Махачкалы РД от 4 июня 2020 года по административному делу по административному исковому заявлению М.Г. к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РД об оспаривании дисциплинарных взысканий.
Заслушав доклад судьи Хаваева А.Г., судебная коллегия
установила:
М.Г.. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РД.
Кировским районным судом г.Махачкалы РД 4 июня 2020 года постановлено:
"Административное исковое заявление М.Г. к ФКФИО6-1 УФСИН РФ по РД об оспаривании дисциплинарных взысканий удовлетворить.
Признать незаконным дисциплинарные взыскания, наложенные начальном ФКУ У СИЗО-1 УФСИН России по РД Д.А. в виде выговора от 6.08.2019 года (от 5.082019г. за N в материалах личного дела), выговора от 16.09.2019 года (от 15.09.2019 г. за N 437 в материалах личного дела) в отношении М.Г.
Обязать ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РД устранить допущенное нарушение прав М.Г. путем исключения из справки о наказаниях и поощрениях, находящейся в материалах личного дела М.Г., 1993 г.р., дисциплинарных взысканий в виде выговоров от 6.08.2019 года (от 5.08.2019 г. за N 345), от 16.09.2019года( от 15.09.2019 года N), направив соответствующие сведения в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по <адрес>, где содержится М.Г.
ФКФИО6-1 УФСИН России по РД подало апелляционную жалобу об отмене указанного решения суда как незаконного и необоснованного и
принятии по делу нового решение об отказе в удовлетворении требований административного истца.
В судебном заседании представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РД П.Г. апелляционную жалобу поддержала по основаниям, изложенным в жалобе и просила решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований административного истца.
Представитель административного истца адвокат И.М. апелляционную жалобу признал необоснованной и просил обжалуемое решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Административный истец извещённый в надлежащем порядке о месте и времени рассмотрения дела ходатайства об обеспечении его участия в судебном заседании с помощью видеоконференцсвязи не заявил, в связи с чем, дело рассмотрено без его участия.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
М.Г. обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по РД об оспаривании дисциплинарных взысканий, указывая, что приговором Советского районного суда г.Махачкалы РД был осужден на три года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ. 4 марта 2019 года, он был задержан и водворен в ФКУ СИЗО-1 г.Махачкала, где содержался до окончания предварительного следствия и суда, откуда был этапирован в ФКУ N <адрес>, для отбытия наказания, где 27 января 2019 года он узнал, что в ФКУ СИЗО N 1 г.Махачкала на него были наложены два дисциплинарных взыскания. Считает, данные взыскания были наложены необоснованно и незаконно, без его уведомления, участия, а также без истребования объяснений.
Согласно ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст.39 Федерального закона от 15.07.1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем.
До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение.
Из материалов дела, следует, что приказом начальника ФКУ СИЗО -1 от 05.08.2019 года N М.Г. объявлен выговор за то, что он 03.08.2019 г., находясь в камере N-г, примерно с 13 часов 20 минут до 14 часов 20 минут, неоднократно лежал на кровати и спал, на замечания постового не реагировал, высказывал недовольство режимом содержания, тем самым нарушил ПВР СИЗО.
Приказом начальника ФКУ СИЗО - 1 от 15.09.2019 года N 437 М.Г. также объявлен выговор за то, что он 28.08.2019 года, находясь в камере N 38-г примерно в 17 часов 25 минут лежал на своем спальном месте, на замечания постовых встать и заправить свою кровать не реагировал.
Подробно исследовав имеющиеся в деле доказательства суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о не соблюдении административным ответчиком установленного законом порядка
применения к лицу, содержащемуся под стражей, порядка наложения дисциплинарных взысканий.
Действительно, в подтверждение доводов о нарушениях М.Г. правил внутреннего распорядка административным ответчиком в материалы дела не представлены достоверные доказательства, кроме рапортов и актов, составленных заинтересованными лицами.
Также отсутствуют сведения об информировании и извещении М.Г. примененных к нему дисциплинарных взысканиях в виде выговоров, в связи с чем, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о соблюдении административным истцом срока обращения в суд.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы нет.
Руководствуясь ст. ст. 308, 309, 311 КАС РФ, судебная
коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г.Махачкалы Республики Дагестан от 4 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РД - без удовлетворения.
Председательствующий Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка