Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Алтай от 27 мая 2021 года №33а-349/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 мая 2021 года Дело N 33а-349/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Имансакиповой А.О.,
судей - Солоповой И.В., Кокшаровой Е.А.,
при секретаре - Казаниной Т.А.,
с участием прокурора - Ченчубаева И.М.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе и дополнительной апелляционной жалобе Алимханова Алика Кыдыртаевича на решение Майминского районного суда Республики Алтай от 13 апреля 2021 года, которым
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ИК-1 ОФСИН России по Республике Алтай к Алимханову Алику Кыдыртаевичу удовлетворено в части.
В отношении Алимханова Алика Кыдыртаевича установлен административный надзор сроком на восемь лет.
В отношении Алимханова Алика Кыдыртаевича установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющемся местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов до 06 часов.
Постановлено, срок административного надзора исчислять со дня постановки Алимханова А.К. в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ОФСИН России по Республике Алтай к Алимханову А.К. в части требований об установлении административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, запрета выезда за пределы территории, являющейся местом жительства или пребывания, оставлено без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Кокшаровой Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Федеральное казенное учреждение ИК-1 ОФСИН России по Республике Алтай обратилось с административным иском к Алимханову А.К. об установлении административного надзора сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, запрета выезда за пределы территории, являющейся местом жительства или пребывания, в обоснование требований указывает, что ответчик осужден за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве.
Суд вынес вышеуказанное решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит Алимханов А.К., указывая, что административный ответчик наказание отбыл в полном объеме и назначение ему дополнительного наказания в виде административного надзора сроком 8 лет является незаконным, нарушает принципы Конституции РФ, нормы уголовно-процессуального законодательства.
Проверив материалы дела, выслушав прокурора Ченчубаева И.М., полагавшего решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела, приговором Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от 14 ноября 2016 года Алимханов А.К. осужден за совершение тяжкого преступления (ч.3 ст. 158 УК РФ), в качестве отягчающего обстоятельства суд признал особо опасный рецидив преступлений.
Оценив вышеприведенные обстоятельства, суд на основании части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ года пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Алимханова А.К., освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
Срок административного надзора, установленный в рамках настоящего административного дела, отвечает положениям пункта 2 части 1 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона, согласно которым, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судимость Алимханова А.К. по указанному выше приговору погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (пункт "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Административные ограничения в отношении Алимханова А.К. установлены судом в соответствии с положениями статей 4 Федерального закона N 64-ФЗ. При выборе конкретных административных ограничений судом учитывались данные о личности осужденного, в том числе и необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов.
Обстоятельства и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления свидетельствуют, что установленные судом административные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на Алимханова А.К. в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельствам его совершения.
В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Соответственно административный надзор не является дополнительной мерой наказания, а применяется в отношении отбывших наказание в виде лишения свободы лиц, совершивших наиболее опасные преступления, а также лиц, склонных к совершению преступлений, как мера профилактики преступлений. Соответственно, не являясь мерой ответственности, при установлении административного надзора принципы назначения наказания не применяются.
Таким образом, установление административного надзора с установлением ограничений по своей правовой природе не является видом наказания за совершение преступления, служит приведенным в ст. 2 указанного закона целям, и не может расцениваться как применение к Алимханову А.К. дополнительной меры ответственности за одно и то же преступление или как ухудшение его положения.
Следовательно, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3) согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Таким образом, нарушений прав административного ответчика судом первой инстанции допущено не было.
Руководствуясь положениями ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Майминского районного суда Республики Алтай от 13 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу и дополнительную апелляционную жалобу Алимханова Алика Кыдыртаевича - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий шести месяцев со дня вступления в законную силу судебного постановления в порядке, предусмотренном главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции.
Председательствующий судья А.О. Имансакипова
Судьи И.В. Солопова
Е.А. Кокшарова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка