Определение Судебной коллегии по административным делам Белгородского областного суда от 13 июня 2019 года №33а-3484/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БЕЛГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 июня 2019 года Дело N 33а-3484/2019
г. Белгород 13.06.2019
Судебная коллегия по административным делам Белгородского областного суда в составе:
председательствующего Наумовой И.В.
судей Фомина И.Н., Щербаковой Ю.А.
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства материал по административному исковому заявлению Андреева Вадима Юрьевича к военному прокурору 56 военной прокуратуры гарнизона о признании действий и бездействия, связанных с предоставлением отпусков, исключением из списков части, незаконными
по частной жалобе Андреева Вадима Юрьевича
на определение судьи Свердловского районного суда г.Белгорода от 27.03.2019 о возврате административного иска.
Заслушав доклад судьи Фомина И.Н., судебная коллегия
установила:
Андреев В.Ю. проходил военную службу в 56 военной прокуратуре гарнизона.
После увольнения со службы он обратился в суд с административным иском о признании незаконными и отмене приказов военного прокурора от 01.06.2018 N91, 03.12.2018 N194, 25.12.2018 N206 и 27.12.2018 N209; признании незаконными действий по непредоставлению отпуска за 2019 год; устранении нарушений путем предоставления отпуска, возложении обязанности предоставить возможность для сдачи дел и должности по окончании отпусков, обеспечить всеми видами довольствия, денежными выплатами, компенсацией за проезд к месту лечения до исключения из списков части; компенсации морального вреда.
Определением судьи административное исковое заявление возвращено заявителю на основании подпункта 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).
Андреев В.Ю. не согласился с указанным определением и подал частную жалобу, сославшись на необоснованное ограничение конституционного права на судебную защиту, поскольку в силу закона ему принадлежит право выбора суда для рассмотрения спора.
В соответствии с частью 2 статьи 315 КАС РФ частная жалоба рассматривается по правилам, установленным главой 33 данного Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 данного Кодекса.
Проверив материалы дела и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 25 КАС РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, рассматриваются военными судами.
Подпунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ предусмотрен возврат административного искового заявления в случае, если дело неподсудно данному суду.
Согласно положениям статьи 7 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации", абзацем 2 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и о статусе военнослужащих" подсудность дел военным судам определяется, исходя из субъектного состава (военнослужащий либо бывший военнослужащий и орган военного управления), а также характера правоотношений (отношения, возникающие в связи с прохождением военной службы; права нарушены в период прохождения военной службы).
Возвращая административный иск, судья правильно исходил из того, что Андреев В.Ю. является бывшим военнослужащим и оспаривает законность действий (бездействия) военного прокурора, совершенные (несовершенные) в период прохождения им военной службы.
Доводы частной жалобы не могут служить основанием для отмены постановленного судом определения, поскольку основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства, которыми, вопреки позиции заявителя, не предусмотрена возможность рассмотрения споров по искам бывших военнослужащих, связанных с нарушением прав, свобод и охраняемых законом интересов указанных лиц в период прохождения военной службы, судами общей юрисдикции.
Положения статьи 7 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации", устанавливая категории дел, разрешение которых отнесено к компетенции военных судов, тем самым конкретизируют статью 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации.
Судом правильно применены нормы процессуального права. Правовых оснований для отмены определения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
определение судьи Свердловского районного суда г.Белгорода от 27.03.2019 о возврате административного иска оставить без изменения, частную жалобу Андреева В.Ю. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка