Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан от 27 августа 2020 года №33а-3472/2020

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 27 августа 2020 года Дело N 33а-3472/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РД в составе:
председательствующего судьи Джарулаева А-Н.К.,
судей Хаваева А.Г. и Гончарова И.А.,
при секретаре Шахбанове М.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Сулейман-Стальского районного суда РД от 4 июня 2020 года административному делу по административному исковому заявлению АО "Дагестанская сетевая компания" к заместителю старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и <адрес>м Г.М. о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя и отмене постановления от 29 декабря 2019 года об окончании исполнительного производства, и возвращении исполнительного документа взыскателю, которым заявленные административные исковые требования АО "Дагестанская сетевая компания удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Хаваева А.Г., судебная коллегия
установила:
АО "Дагестанская сетевая компания" обратилось в суд с вышеуказанным административным иском к заместителю старшего судебного пристава ОСП по <адрес>м Г.М.
Сулейман-Стальским районным судом РД 4 июня 2020 года вынесено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
Не согласившись с указанным решением суда первой инстанции административный ответчик подал апелляционную жалобу об отмене этого решения суда.
Извещённые в надлежащем порядке о месте и времени рассмотрения дела лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили, в связи с чем, дело рассмотрено без их участия.
Проверив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу положений ч.1 ст.308 КАС РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с п.3 ст.309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в незаконном составе, или если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.
Согласно пункта 4 ч.1 ст.310 КАС РФ решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.
В соответствии с абзацем 1 пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя к участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.
В нарушение указанных требований УФССП России по РД не привлечено к участию в деле, определение о привлечении их к участию в деле не выносилось, копии административного иска и приложенных материалов им не направлялись, о времени и месте судебного заседания они не извещались и в судебном заседании представитель УФССП России по РД участия не принимал о чём указывает и административный ответчик в апелляционной жлобе.
Допущенные нарушения норм процессуального права являются существенными, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии с п.4 ч.1 ст.310 и п.3 ст.309 КАС РФ приходит к выводу о необходимости отмены решения суда и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Учитывая, что суд апелляционной инстанции не вправе предрешать существо решения, которое должно быть принято судом первой инстанции, доводы апелляционной жалобы не подлежат оценке.
Руководствуясь ст.ст. 309, 310, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу административного ответчика удовлетворить частично.
Решение Сулейман-Сталького районного суда Республики Дагестан от 4 июня 2020 года отменить, административное дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка