Определение Судебной коллегии по административным делам Тамбовского областного суда от 19 сентября 2018 года №33а-3472/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 сентября 2018 года Дело N 33а-3472/2018
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего Уварова В.В.,
судей Курохтина Ю.А., Корнеевой А.Е.,
при секретаре Переплетовой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N4 по Тамбовской области к *** о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу и пени,
по частной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N4 по Тамбовской области на определение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 26 июля 2018 года.
Заслушав доклад судьи Курохтина Ю.А., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России N4 по Тамбовской области обратилась в суд с административным иском к *** о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере *** руб. и пени *** руб., по земельному налогу за 2016 год в размере *** руб. и пени *** руб..
Определением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 26 июля 2018 года производство по данному административному делу прекращено по основаниям ч. 1 ст. 194 КАС РФ, поскольку спор о взыскании с индивидуального предпринимателя ***. налогов в отношении объектов, предназначенных для использования в предпринимательской деятельности и используемых им в предпринимательской деятельности, носит экономический характер и не подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции, поскольку подведомственен арбитражному суду.
Не согласившись с указанным определением судьи, Межрайонной ИФНС России N4 по Тамбовской области принесена частная жалоба, в которой поставлен вопрос о его отмене и принятии по делу нового решения об удовлетворении их административных исковых требований.
Указывает, что с учетом изменений налогового законодательства индивидуальный предприниматель, применяющий УСН с 01.01.2015, земельный налог сами не исчисляют и декларацию по нему не представляют. Они уплачивают земельный налог, как физические лица, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Поэтому считает, что довод суда о подсудности спора арбитражному суду, является ошибочным, поскольку право собственности на объекты недвижимости зарегистрированы на имя *** - как на физическое лицо, соответственно налоги на объекты налогообложения начислены физическому лицу.
Кроме того, согласно данным, имеющимся в Инспекции, *** не представляет налоговую отчетность, последняя отчетность за 2016 год по НДФЛ с нулевыми показателями, что свидетельствует об отсутствии предпринимательской деятельности в 2016 году. Проверив материалы дела, изучив частную жалобу, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены определения суда.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29 АПК РФ к подведомственности арбитражных судов отнесены дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Федеральным законом от 04.11.2014 N 374-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (ред. От 24.11.2014) внесены изменения в п.3 ст. 391 НК РФ. Статьей 2 приведенного закона абз.2 п.3 ст. 391 НК РФ был признан утратившим силу. Данные изменения вступили в законную силу с 01.01.2015. Также названным законом внесены изменения в п.1 ст. 398 НК РФ, которым с ранней редакции была предусмотрена обязанность индивидуального предпринимателя по истечении налогового периода представлять в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию. С 01.01.2015 такая обязанность сохраняется только для юридических лиц. Таким образом, индивидуальный предприниматель, применяющий УСН с 01.01.2015 года земельный налог самостоятельно не исчисляет, названные лица уплачивают земельный налог, как физические лица на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Право собственности на объекты недвижимости зарегистрировано за физическим лицом ***
Налогоплательщик переведен на упрощенную систему налогообложения с 01.01.2017 на основании предоставленного в налоговый орган заявления.
С учетом того, что индивидуальным предпринимателем применялось в спорных периодах общая система налогообложения, изъятия, предусмотренные ч.3 ст. 346.11 НК РФ, освобождающие индивидуального предпринимателя от обязанности по уплате, в том числе налога на имущество физических лиц в отношении имущества, используемого для предпринимательской деятельности, на административного ответчика не распространяются.
Из содержания представленных деклараций за 2015 - 2016 годы следует об указании исчисленной суммой к уплате 0 рублей, поэтому оснований полагать о ведении ответчиком в данный период финансово-хозяйственной, экономической деятельности не имеется, как не имеется иных доказательств ведения ***., отбывающем назначенное приговором суда уголовное наказание в виде лишения свободы, какой-либо экономической деятельности.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, преждевременно и ошибочно основываясь на статусе административного ответчика пришел к выводу о подведомственности данного спора арбитражному суду, не учитывая особенностей сложившейся ситуации, которые подлежат проверке и оценке при рассмотрении дела по существу заявленных требований.
Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 26 июля 2018 года отменить, дело направить в тот же суд для рассмотрения по существу.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка