Дата принятия: 04 февраля 2021г.
Номер документа: 33а-347/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 февраля 2021 года Дело N 33а-347/2021
Судебная коллегия по административным делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Лихачевой С.А.,
судей Качура И.О., Седых Н.А.,
при секретаре Даниловой Ю.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области" об установлении административного надзора в отношении Ф.И.О.1,
по апелляционному представлению Сахалинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области на решение Смирныховского районного суда от 10 декабря 2020 года, которым административное исковое заявление удовлетворено.
В отношении Ф.И.О.1 установлен административный надзор сроком на восемь лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органов внутренних дел.
Заслушав доклад судьи Лихачевой С.А., судебная коллегия
установила:
25 ноября 2020 года Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области" обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и ограничений в отношении Ф.И.О.1
В обоснование заявленных требований указано, что Ф.И.О.1 осужден Железнодорожным районным судом г. Хабаровска 21 февраля 2018 года к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за совершение тяжкого преступления. В его действиях установлен опасный рецидив преступлений.
Подлежит освобождению из мест лишения свободы 25 марта 2021 года. После освобождения намерен выехать на избранное место жительства по адресу: <адрес>. За период отбывания наказания осужденный характеризуется отрицательно.
В связи с наличием безусловных для того оснований, административный истец просил установить в отношении Ф.И.О.1 административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории <адрес>.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционном представлении прокурор просит абзац 5 резолютивной части решения суда изменить, фактически исключить слова "без разрешения органа внутренних дел", поскольку установленное административное ограничение не соответствует требованиями статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ.
Относительно доводов апелляционного представления письменных возражений не поступило.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор Ф.И.О.6 апелляционное представление поддержала.
Остальные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и в надлежащей форме, в связи с чем на основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.
Изучив материалы дела, заслушав прокурора, обсудив доводы апелляционного представления, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно пункту 2 части 1 и пункту 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора в отношении этого лица исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений).
Как следует из материалов дела приговором Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 21 февраля 2018 года Ф.И.О.1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 2 статьи N Уголовного кодекса Российской Федерации, к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда преступления отнесены к категории тяжких, в действиях осужденного установлено наличие опасного рецидива преступлений.
25 марта 2021 года осужденный подлежит освобождению изисправительного учрежденияв связи с отбытием наказания по данному приговору.
После освобождения намерен выехать на избранное место жительства по адресу: <адрес>.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что Ф.И.О.1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что в силу вышеуказанных правовых норм служит безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора сроком на восемь лет.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", содержащей перечень административных ограничений, принимая во внимание личность поднадзорного лица, его поведение в местах лишения свободы, обстоятельства совершенных им преступлений, пришел к верному выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика административных ограничений.
Вместе с тем, доводы апелляционного представления в части приведения установленных судом административных ограничений в соответствии с требованиями федерального закона заслуживают внимания, поскольку изложенное судом в абзаце 5 резолютивной части ограничение с указанием "без разрешения органа внутренних дел" не соотносится с положениями пункта 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в связи с чем в этой части решение суда подлежит изменению.
Оснований для отмены или изменения решения суда в остальной части по делу не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Смирныховского районного суда от 10 декабря 2020 года изменить.
Запретить Ф.И.О.1 выезд за пределы территории муниципального образования городской округ <адрес> <адрес>.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вынесения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий С.А. Лихачева
Судьи И.О. Качура
Н.А. Седых
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
