Определение Судебной коллегии по административным делам Тамбовского областного суда от 17 сентября 2018 года №33а-3470/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 сентября 2018 года Дело N 33а-3470/2018
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего Уварова В.В.,
судей Курохтина Ю.А., Корнеевой А.Е.,
с участием прокурора Кочетыговой И.С.,
при секретаре Переплетовой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения "Исправительная колония ***" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ***,
по апелляционной жалобе *** на решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 19 июля 2018 года.
Заслушав доклад судьи Курохтина Ю.А., судебная коллегия
установила:
Начальник ФКУ "ИК N***" УФСИН России по Тамбовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении *** административного надзора с административными ограничениями.
В обоснование иска указал, что *** отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка N2 Уваровского района Тамбовской области от 07.07.2017, которым осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний с наказанием по приговору Уваровского районного суда Тамбовской области от 30.08.2016 *** окончательно назначено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Осужденный *** подлежит освобождению из мест лишения свободы 29 сентября 2018 года в связи с отбытием срока наказания. За время отбывания наказания ***. допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что с ним было проведено 3 воспитательные беседы, взысканий не имеет, не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве не обращался, отношение к труду удовлетворительное, имеет 4 поощрения, администрацией исправительного учреждения характеризуется положительно.
Поскольку *** осужден за совершение преступлений, одно из которых относится к категории тяжких и его действия образуют особо опасный рецидив, просил установить в отношении *** административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, запретить пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 часов до 06-00 часов, обязательно являться четыре раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.
Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 19 июля 2018 года административные исковые требования начальника ФКУ "ИК N8" УФСИН России по Тамбовской области удовлетворены.
В отношении ***, *** года рождения, уроженца ***, зарегистрированного по адресу: ***, установлен административный надзор сроком на восемь лет с административными ограничениями: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов вечера до 06.00 часов утра за исключением случаев, связанных с работой.
Срок административного надзора в отношении ***. постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Не согласившись с указанным решением суда, ***. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос о его отмене, как незаконное. Считает, что в отношении него не законно установлен судом административный надзор.
Просит изменить обжалуемое решение суда, снизить срок административного надзора до трех лет и снять все ограничения, так как данные ограничения не соответствуют действительности и нарушают его право на свободу.
Просил обратить внимание на то, что его мать является пенсионеркой и столь большой по времени надзор может негативно отразиться на её здоровье.
В возражениях на жалобу, Рассказовская межрайонная прокуратура Тамбовской области считает, что обжалуемое судебное постановление является законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а жалобу *** - без удовлетворения.
Изучив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора, полагавшего жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Согласно части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
При этом частью 2 статьи 3 названного Федерального закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На основании частей 1 и 2 статьи 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом в силу части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, что *** отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка N2 Уваровского района Тамбовской области от 07.07.2017 г., которым осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний с наказанием по приговору Уваровского районного суда Тамбовской области от 30.08.2016 г. *** окончательно назначено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. При вынесении 30.08.2016 г. приговора Уваровский районный суд в действиях *** признал особо опасный рецидив преступлений.
*** осужден районным судом за совершение преступления, которое относится в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ к категории тяжких. Конец срока отбытия наказания 29 сентября 2018 года.
В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, суд первой инстанции правильно пришел к выводу об установлении в отношении *** административного надзора на срок 8 лет до погашения судимости.
Административные ограничения применены в соответствии со ст. 4 Федерального закона с учетом данных о личности ***
Доводы, изложенные в жалобе, не могут быть приняты во внимание, поскольку являются голословными и ни чем не подтверждаются.
Таким образом, каких - либо нарушений процессуальных прав *** судом допущено не было.
Решая вопрос об установлении ***. административных ограничений, судом мотивированы основания для принятия данного решения. В частности, судом первой инстанции учтено, что тяжкое преступление, за которое *** осужден приговором Уваровского районного суда Тамбовской области от 30.08.2016, совершено им в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года "64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 19 июля 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу *** - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка