От 05 августа 2019 года №33а-3466/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 05 августа 2019 года Дело N 33а-3466/2019
5 августа 2019 года гор. Чебоксары
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Карлинова С.В., судей Смирновой Е.Д., Орловой И.Н., при секретаре судебного заседания Егоровой Т.В., с участием прокурора Ивановой И.Г. рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Новочебоксарск Чувашской Республики к Трошину А.А. об установлении административного надзора и административных ограничений, поступившее по апелляционному представлению помощника прокурора г. Новочебоксарск Чувашской Республики на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 6 июня 2019 года.
Заслушав доклад судьи Карлинова С.В., заключение прокурора Ивановой И.Г., поддержавшей представление, судебная коллегия,
установила:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Новочебоксарск Чувашской Республики (далее - ОМВД России по г. Новочебоксарск) обратился в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточнений) об установлении административного надзора в отношении Трошина А.А. сроком до погашения судимости по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 2 ноября 2016 года, то есть до 20 ноября 2026 года, с применением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в ОМВД России по г. Новочебоксарск; запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртосодержащие жидкости в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, указывая, что приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 2 ноября 2016 года Трошин А.А. был осужден по ч. 1 ст. 158, п.п. "в", "г" ч. 2 ст. 161, п.п. "в", "г" ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 20 ноября 2018 года Трошин А.А. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно по постановлению Красноармейского городского суда Саратовской области от 9 ноября 2018 года на срок 8 месяцев 11 дней. В связи с тем, что административный ответчик осужден за совершение тяжких преступлений, в его действиях признан особо опасный рецидив преступлений, и судимость по приговору в настоящее время не погашена, в целях предупреждения совершения им повторных преступлений и административных правонарушений, административный истец просил удовлетворить административные исковые требования.
В заседании суда первой инстанции представитель административного истца ОМВД России по г. Новочебоксарск Коробкова Т.Г. административные исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Административный ответчик Трошин А.А. административный иск не признал.
Помощник прокурора г. Новочебоксарск Чувашской Республики Шоркин С.В. полагал подлежащим удовлетворению административное исковое заявление об установлении в отношении Трошина А.А. административного надзора, одновременно установив ему административные ограничения.
Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 6 июня 2019 года постановлено установить в отношении Трошина А.А. административный надзор на срок до 20 ноября 2026 года по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 2 ноября 2016 года.
Начало срока отбывания административного надзора исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Трошина А.А. административные ограничения в виде:
- явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом;
- запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.
Не согласившись с указанным решением суда, помощник прокурора г. Новочебоксарск Чувашской Республики Шоркин С.В. подал на него апелляционное представление по мотивам незаконности и необоснованности, неправильного применения норм материального права, указывая, что судом первой инстанции в нарушение п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в резолютивной части решения при установлении срока административного надзора не указано "за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания". Просил решение суда в указанной части уточнить, дополнив абзац первый резолютивной части решения формулировкой "за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания". В остальной части решение суда просил оставить без изменения.
Проверив решение суда первой инстанции, доводы жалобы, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Закон об административном надзоре).
Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 2 ноября 2016 года Трошин А.А. осужден по ч. 1 ст. 158, п.п. "в", "г" ч. 2 ст. 161, п.п. "в", "г" ч. 2 ст. 161 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Постановлением Красноармейского городского суда Саратовской области от 9 ноября 2018 года 20 ноября 2018 года Трошин А.А. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на срок 8 месяцев 11 дней.
В действиях Трошина А.А. установлен рецидив преступлений.
Трошин А.А. за время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя с положительной стороны, имел поощрения правами начальника учреждения за добросовестный труд и примерное поведение, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий не имел.
В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч.1 ст. 231, ч.1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу части 2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
Согласно пункту "г" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Совершенное Трошиным А.А. преступление в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к тяжким преступлениям. Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, установлен пунктом "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, установленный Трошину А.А. судом первой инстанции административный надзор до 20 ноября 2026 года соответствует требованиям закона.
Срок административного надзора и виды административного ограничения установлены с учетом личности административного ответчика, а также характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, определены в соответствии с положениями статей 4 и 5 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, при этом установленное количество явок с учетом обстоятельств дела является разумным.
Вместе с тем формулировка установленного административного надзора подлежит приведению в соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, как обоснованно указано в апелляционном представлении, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а потому резолютивная часть решения суда в указанной части подлежит уточнению. В остальной части решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 6 июня 2019 года подлежит оставлению без изменения.
Существенных нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции при рассмотрении данного дела не допущено.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
уточнить абзац первый резолютивной части решения Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 6 июня 2019 года в части, касающейся установления административного надзора, и изложить в следующей редакции:
"Установить в отношении Трошина А.А., ... года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок до 20.11.2026 по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 02.11.2016, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания".
Председательствующий С.В. Карлинов
Судьи: И.Н. Орлова
Е.Д. Смирнова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка