Дата принятия: 24 июня 2021г.
Номер документа: 33а-3455/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 июня 2021 года Дело N 33а-3455/2021
от 24 июня 2021 года по делу N 33а-3455/2021, г. Махачкала
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Джарулаева А.-Н.К.,
судей Магомедовой З.А. и Гончарова И.А.,
при секретаре судебного заседания Яхьяеве Т.Т.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции ФНС России N по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц размере 292419 руб.
по апелляционной жалобе представителя административного ответчика ФИО1 по доверенности ФИО8
на решение Каспийского городского суда Республики Дагестан от <дата>.
Заслушав доклад судьи Магомедовой З.А., объяснения представителя административного ответчика ФИО1 по доверенности ФИО8, просившего решение суда отменить, производство по делу прекратить, судебная коллегия,
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N по Республике Дагестан обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 292419 руб.
Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 Р.А. состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N по РД.
В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В нарушение вышеуказанных положений НК РФ, административный ответчик не уплатил в установленный срок (уплатил частично) в бюджетную систему РФ суммы начисленных налогов.
Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от <дата> N об уплате налога на сумму в размере - 143766 руб. и пени в размере - 766,76 руб. и требование от <дата> N об уплате налога на сумму в размере - 148653 рублей и пени - 10021,23 руб.
В связи с не исполнением обязанности по уплате налога, инспекция обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка N <адрес>, который был отменен <дата>, в связи с поступившими возражениями ФИО1
Решением Каспийского городского суда Республики Дагестан от <дата>, постановлено:
" Иск Межрайонной Инспекции ФНС России N по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицам в соответствии со статьей 228 НК РФ налога в размере 292419 рублей, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, прож. <адрес>,3 ИНН 054500332204 сумму недоимки на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицам в соответствии со статьей 228 НК РФ, перечислив следующие суммы на расчетный счет:
- Отделения НБ РД г. Махачкала N; БИК 048209001; ОКТМО 82720000; получатель УФК по РД (МРИ ФНС России по РВ; ИНН 0554000012; КПП 055401001 НДФЛ КБК налога 18N в размере 292 419 (двести девяносто две тысячи четыреста девятнадцать) рублей.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6124 ( шесть тысяч сто двадцать четыре) рублей 19 копеек".
В апелляционной жалобе представителя административного ответчика ФИО1 по доверенности ФИО8 ставится вопрос об отмене решения суда в связи с допущенными нарушениями норм процессуального и материального права и прекращении производства по делу, в том числе указывается на отсутствие надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания его доверителя, что, по его мнению, является в силу ст.310 КАС РФ, безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Административное дело рассмотрено в отсутствие административного истца МРИ ФНС России N по РД и административного ответчика ФИО1, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания (ст.ст. 150, 307 КАС РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в совокупности с доказательствами по делу, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 310 КАС РФ решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Согласно части 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.
Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (части 2, 6, 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, определением Каспийского городского суда Республики Дагестан от <дата> административное исковое заявление судом принято к производству, по нему возбуждено дело и в качестве административного ответчика привлечен ФИО2 Р.А.
Между тем, материалы административного дела не содержат доказательств надлежащего извещения лица, участвующего в деле - административного ответчика ФИО1, о времени и месте судебного заседания, назначенного на <дата>, судебное извещение ему не было вручено.
Имеющееся в материалах дела (л.д. 74) судебное извещение от <дата> об извещении административного ответчика ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела <дата>, доказательством надлежащего извещения являться не может, в связи с тем, что отсутствуют сведения о получении им указанного извещения.
В материалах дела (л.д.75) имеется отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N, согласно которому <дата> указывается статус отправки "неудачная попытка вручения" и <дата> указывается статус "возврат отправителю по иным обстоятельствам". При этом, почтовый конверт с отражением сведений о причинах неполучения судебного извещения административным ответчиком и его возврата, в суд первой инстанции не поступил и в материалах дела отсутствует.
Кроме того, факт надлежащего извещения отрицается и самим административным ответчиком ФИО1 в поданной им апелляционной жалобе.
При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для рассмотрения дела в судебном заседании <дата>, тем самым допущено существенное нарушение норм процессуального права, повлекшее нарушение прав административного ответчика ФИО1 на судебную защиту и основных принципов состязательности и равноправия сторон.
В силу п. 3 ст. 309 КАС РФ судебная коллегия отменяет решение суда и направляет административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду первой инстанции надлежит устранить допущенные нарушения, приведшие к отмене решения суда, а равно оценить доводы сторон по делу и постановить законное и обоснованное решение.
Руководствуясь ст.ст. 309, 310, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу представителя административного ответчика ФИО1 по доверенности ФИО8 удовлетворить частично.
Решение Каспийского городского суда Республики Дагестан от <дата> отменить, дело направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через Каспийский городской суд Республики Дагестан.
Председательствующий А.-Н.К. Джарулаев
Судьи З.А. Магомедова
И.А. Гончаров
Мотивированное апелляционное определение составлено <дата>
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
