Дата принятия: 03 июня 2020г.
Номер документа: 33а-3452/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июня 2020 года Дело N 33а-3452/2020
Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Гусаровой Л.В.,
судей Харина Р.И. и Бутиной Е.Г.,
при секретаре судебного заседания Рыковой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело
N 2а- 3749/2019 по иску Инспекции федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г. Иркутска к Казанцевой М.Г. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени
по апелляционной жалобе Казанцевой М.Г. на решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 9 августа 2019 г.,
установила:
в обоснование административного иска указано, что Казанцевой М.Г. как собственнику квартиры и жилого дома начислены соответствующие налоги за 2016 год. В связи с тем, что налогоплательщиком в срок, установленный законодательством, налоги не уплачены, налоговым органом начислены пени и направлено требование об уплате задолженности. В установленные в требовании сроки налогоплательщик сумму задолженности не погасил. Судебный приказ, выданный мировым судьей 6 июля 2018 г., отменен 28 января 2019 г. в связи с поступившими возражениями ответчика.
На основании изложенного Инспекция федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г. Иркутска (далее ИФНС России по Свердловскому округу, инспекция, налоговый орган) просила суд взыскать с Казанцевой М.Г. задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 15 441 руб., пени по налогу 275, 36 руб.
Решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 9 августа 2019 г. исковые требования удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе Казанцева М.Г. просит решение отменить, дело направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение. Указывает, что налоговым органом неверно рассчитана налоговая база на принадлежащую ей недвижимость, поскольку инвентаризационная стоимость квартиры и дома составляет меньшую стоимость, чем указано истцом. Кроме того, в соответствии со статьей 403 Налогового кодекса РФ у нее имеется налоговая льгота в освобождении от уплаты налога с уменьшением налоговой базы на величину кадастровой стоимости 50 кв.м. от общей площади в квартире и в части жилого дома на 20 кв.м. Учитывая, что у нее в собственности имеется один дом и одна квартира, то считает, что она имеет право на льготу в отношении каждого объекта, что налоговым органом не учтено.
В письменных возражениях по доводам жалобы налоговый орган просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие административного ответчика Казанцевой М.Г., надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав доклад судьи, объяснения представителя административного ответчика Мерчук К.Ю., возражавшей против доводов жалобы, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В силу пункта 1 статьи 23, пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации к объектам налогообложения указанным налогом относятся, в том числе квартира, а также иные здание, строение, сооружение, помещение.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на имущество на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункт 2 статьи 409 НК РФ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Согласно пункту 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 75 НК РФ).
Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 статьи 75 НК РФ).
Судом установлено, что Казанцевой М.Г. в 2016 году на праве собственности принадлежали: квартира, расположенная по "адрес изъят", и жилой дом по "адрес изъят".
В адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление
N 7943855 от 6 июля 2017 г. об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 2 117,00 руб. и налога на имущество за 2016 год в размере 15 441,00 руб. со сроком уплаты до 1 декабря 2017 г.
Факт направления налогового уведомления подтверждается списком
N 256 заказных писем от 19 июля 2016 г.
В связи с неуплатой налогов инспекцией через личный кабинет
8 февраля 2019 г. направлено требование N 1148 об уплате налогов и начисленных пеней в срок до 27 марта 2018 г., что подтверждается документом о выгрузке требования в личный кабинет налогоплательщика.
Поскольку административный ответчик свою обязанность по уплате налогов не исполнил, налоговым органом в соответствии с положениями статьи 75 Налогового кодекса РФ произведено начисление пени на сумму недоимки по налогу на имущество за 2016 год в размере 275,36 руб.
Из материалов дела следует, что 28 января 2018 г. мировым судьей судебного участка N 1 Октябрьского района г. Иркутска отменен судебный приказ от 6 июля 2018 г. о взыскании с Казанцевой М.Г. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год, пени.
ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска обратилась в суд с настоящим иском 3 июня 2019 г., следовательно, шестимесячный срок обращения в суд, установленный частью 3 статьи 48 НК РФ, статьей 286 КАС РФ, налоговой инспекцией не пропущен.
Разрешая спор, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, учитывая, что за административным ответчиком числится задолженность по налогу на имущество физических лиц, в предусмотренный налоговым требованием срок административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате указанного налога, суд первой инстанции обоснованно взыскал с Казанцевой М.Г. задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год, а также пени.
Судебная коллегия считает, что при разрешении заявленных требований суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований процессуального законодательства.
Доводы жалобы о неправильном определении налоговой базы в виду указания неверной инвентаризацинной стоимости объектов недвижимости, судебная коллегия отклоняет по следующим основаниям.
Согласно статье 404 Налогового кодекса РФ налоговая база для начисления налога на имущество физических лиц определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента - дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 г.
Исходя из представленных в порядке статьи 85 Налогового кодекса РФ сведений об инвентаризационной стоимости с учетом коэффициента -дефлятора инвентаризационная стоимость объектов недвижимости для исчисления налога на имущество физических лиц составила по квартире по "адрес изъят" в размере 2 909 856 руб., по жилому дому по "адрес изъят" в размере 178 355 руб.
Кроме того, поскольку в Иркутской области не принято решение о введении единой даты начала применения на территории Иркутской области порядка определения налоговой базы от кадастровой стоимости, налог на имущество физических лиц рассчитывается исходя из инвентаризационной стоимости (с учетом коэффициента - дефлятора).
Не могут быть приняты во внимание и доводы жалобы в той части, что налоговым органом не применены в отношении Казанцевой М.Г. льготы в отношении спорных объектов недвижимости.
В соответствии с пунктом 3 статьи 361.1 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - физические лица, имеющие право на налоговые льготы, установленные законодательством о налогах и сборах, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу.
В связи с тем, что право на льготу носит заявительный характер, учитывая, что Казанцевой М.Г. не представлено доказательств обращения в налоговый орган с заявлением о предоставлении налоговой льготы, то оснований для удовлетворения жалобы в данной части не имеется.
Судебная коллегия считает, что при разрешении заявленных требований суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований процессуального законодательства, нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом первой инстанции не допущено.
При таких обстоятельствах решение суда является законным, обоснованным и не подлежащим отмене.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от
9 августа 2019 г. по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Судья-председательствующий
Л.В. Гусарова
Судьи
Р.И. Харин
Е.Г. Бутина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
