Дата принятия: 07 ноября 2018г.
Номер документа: 33а-3435/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 ноября 2018 года Дело N 33а-3435/2018
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Переверзевой И.Н.,
судей - Курочкиной И.А., Шуваевой Е.И.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства материал по административному исковому заявлению прокурора Курской области к руководителю УФССП России по Курской области, УФССП России по Курской области о признании незаконным бездействия руководителя УФССП России по Курской области, поступивший с представлением первого заместителя прокурора Курской области Студеникина Н.В. на определение судьи Промышленного районного суда г.Курска от 05 октября 2018 года об отказе в принятии административного искового заявления.
Заслушав доклад судьи Курочкиной И.А., судебная коллегия
установила:
Прокурор Курской области в порядке ст.39 КАС РФ обратился в суд с вышеуказанным административным иском к руководителю УФССП России по Курской области Вернигорову И.М., УФССП России по Курской области о признании незаконным бездействия руководителя УФССП России по Курской области, выразившегося в непринятии мер к устранению нарушений действующего законодательства об исполнительном производстве и судебных приставах при наложении ареста на имущество должника ООО "Ипотечная компания "Черноземье" в части ареста имущественных прав на 4 квартиры в строящемся ООО "Ипотечная компания "Черноземье" многоквартирном жилом доме, а также требований Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Определением судьи Промышленного районного суда г.Курска от 05 октября 2018 года заявителю отказано в принятии административного искового заявления на основании ст.128, ст.ст.198-199 КАС РФ.
В представлении прокурора поставлен вопрос об отмене определения судьи по мотиву его незаконности.
Проверив материалы дела в соответствии со статьей 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола, судебная коллегия по административным делам Курского областного суда приходит к следующему.
Согласно п.2 ч.1 ст.128 КАС РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если административное исковое заявление подано в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, должностным лицом либо гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.
В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Из представленных материалов следует, что спорные правоотношения существуют между двумя сторонами исполнительного производства - взыскателями (гражданами) и должником - ООО "Ипотечная компания "Черноземье", и не обладают признаками публичности.
При таких обстоятельствах, судья районного суда пришел к правомерному выводу об отказе в принятии административного искового заявления прокурора Курской области, поданного в интересах неопределенного круга лиц, и об отсутствии у прокурора полномочий на предъявление указанного иска, поскольку круг интересов по данному иску ограничен гражданами - взыскателями, должником - ООО "Ипотечная компания "Черноземье" и УФССП России по Курской области.
Представление прокурора не содержит оснований, влекущих отмену определения суда первой инстанции, а выводы судьи соответствуют обстоятельствам дела.
Судебная коллегия находит определение судьи районного суда законным и обоснованным, поставленным при правильном применении норм процессуального права, оснований для его отмены не усматривает.
Руководствуясь п.1 ст.316 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
определение судьи Промышленного районного суда г.Курска от 05 октября 2018 года оставить без изменения, а представление заместителя прокурора Курской области Студеникина Н.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
