Определение Верховного Суда Республики Дагестан от 04 августа 2020 года №33а-3410/2020

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 04 августа 2020 года Дело N 33а-3410/2020
Судья Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Дагестан Джарулаев А-Н.К., рассмотрев в упрощенном (письменном) порядке административное дело по частной жалобе административного истца ФИО1 и его представителя ФИО3 на определение Хасавюртовского районного суда Республики Дагестан от <дата> об отказе в принятии административного искового заявления,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к главе МО "<адрес>" <адрес>, РД о признании отказа от <дата> N в согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером или обозначением земельного участка 05:05:000002:4514, незаконным и о возложении обязанности подписания акта согласования местоположения границ указанного земельного участка.
Определением Хасавюртовского районного суда РД от <дата> в принятии административного искового заявления отказано.
С определением не согласились административный истец ФИО1 и его представитель ФИО3, в частной жалобе которых приводятся доводы о незаконности и необоснованности обжалуемого определения суда.
В соответствии с положениями ст. 315 КАС РФ частная жалоба рассматривается по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без извещения сторон.
Проверив административный материал и доводы частной жалобы, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.
Отказывая в принятии административного искового заявления, судья суда первой инстанции руководствовался пунктом 1 части 1 статьи 128 КАС РФ (в редакции, действовавшей до <дата>) и исходил из того, что требования ФИО1 не подлежат рассмотрению судом в порядке административного судопроизводства, рассматриваются и разрешаются в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.
В соответствии с ч. 1 ст. 27 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от <дата> N "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие АПК РФ", при принятии исковых и иных заявлений и рассмотрении дел необходимо исходить из того, что арбитражным судам подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, возникающие из гражданских, административных и иных публичных правоотношений, а также все дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, с участием иностранных лиц, дела об оспаривании решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение таких решений, дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности.
Принимая во внимание характер спорных правоотношений, предмет заявленных истцом требований, учитывая обстоятельства, указывающие на правоотношения, по поводу которых вынесено оспариваемое представление, нахожу правильными и основанными на процессуальном законе суждения судьи суда первой инстанции о том, что заявленные истцом требования подлежат разрешению и рассмотрению в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.
Вместе с тем, с <дата> вступили в силу нормы Федерального закона от <дата> N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", устанавливающие иной процессуальный порядок, в частности, не предусматривающие в связи с указанным выше обстоятельством оснований для отказа в принятии заявления, подлежащего рассмотрению судом (п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ в редакции названного Федерального закона).
В соответствии с частью 5 статьи 2 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется в соответствии с теми нормами процессуального права, которые действуют во время рассмотрения и разрешения административного дела, совершения отдельного процессуального действия.
Согласно абзацу второму пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от <дата> N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 451-ФЗ), по общему правилу, после вступления в силу данного Закона установленный им процессуальный порядок подлежит применению при рассмотрении, в том числе жалобы, поданной в суд апелляционной инстанции, и в том случае, если она была подана до вступления в силу Закона N 451-ФЗ.
Пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от <дата> N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" разъяснено, что после вступления в силу Федерального закона N 451-ФЗ при поступлении в суд общей юрисдикции искового заявления, административного искового заявления, подлежащего рассмотрению арбитражным судом, или при поступлении в арбитражный суд искового заявления, заявления, подлежащего рассмотрению судом общей юрисдикции, такое исковое заявление, административное исковое заявление, заявление возвращается заявителю соответственно на основании п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ. Если указанное обстоятельство выяснится после принятия к производству искового заявления, административного искового заявления, заявления, в том числе поданного до вступления в силу Федерального закона N 451-ФЗ, дело передается по подсудности по правилам, установленным ч. 2.1 ст. 33 ГПК РФ, ч. 4 ст. 39 АПК РФ, ч. 2.1 ст. 27 КАС РФ.
Пунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ установлено, что судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
При таких обстоятельствах, определение судьи об отказе в принятии административного искового заявления на основании части 4 статьи 310 КАС РФ подлежит отмене, а настоящее административное исковое заявление ФИО1 возврату истцу на основании пункта 2 части 1 статьи 129 КАС РФ.
Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, суд
определил:
Определение Хасавюртовского районного суда Республики Дагестан от <дата> отменить.
Возвратить административное исковое заявление ФИО1 к главе МО "<адрес>" <адрес>, РД о признании отказа от <дата> N в согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером или обозначением земельного участка 05:05:000002:4514, незаконным и о возложении обязанности подписания акта согласования местоположения границ указанного земельного участка.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка