Определение Курского областного суда от 23 ноября 2020 года №33а-3409/2020

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 ноября 2020 года Дело N 33а-3409/2020
Курский областной суд в составе судьи судебной коллегии по административным делам Курочкиной И.А., рассмотрев в апелляционном порядке материал по административному исковому заявлению Специализированного кооператива по управлению объектами общей инфраструктуры "ИНДСТРОЙ" к ОСП по Курчатовскому району УФССП России по Курской области об оспаривании действий (бездействия), поступивший с частной жалобой представителя Специализированного кооператива по управлению объектами общей инфраструктуры "ИНДСТРОЙ" Кузьмина Е.П. на определение судьи Курчатовского городского суда Курской области от 9 октября 2020 года, которым административное исковое заявление оставлено без движения,
установил:
Специализированный кооператив по управлению объектами общей инфраструктуры "ИНДСТРОЙ" обратился в суд с административным иском об оспаривании действий (бездействия) ОСП по Курчатовскому району УФССП России по Курской области.
Определением судьи Курчатовского городского суда Курской области от 9 октября 2020 года административное исковое заявление оставлено без движения, как несоответствующее требованиям пункта 1 части 1 статьи 126 КАС РФ.
В частной жалобе представителем Специализированного кооператива по управлению объектами общей инфраструктуры "ИНДСТРОЙ" Кузьминым Е.П. поставлен вопрос об отмене определения судьи по мотиву его незаконности.
Проверив материал в соответствии со статьей 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) по правилам, установленным 4 настоящего Кодекса, рассмотрев доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что определение подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно статье 222 КАС РФ судья оставляет без движения административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на основании части 1 статьи 130 настоящего Кодекса в случае несоответствия указанного заявления требованиям, установленным статьей 220 настоящего Кодекса.
Частями 2 и 3 статьи 220 КАС РФ установлено, что должно быть указано в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, а также какие документы должны быть представлены к такому административному исковому заявлению. В частности, п. 1 ч. 2 ст. 220 КАС РФ определено, что в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса. К административному исковому заявлению о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, прилагаются документы, указанные в части 1 статьи 126 настоящего Кодекса, а также копия ответа из вышестоящего в порядке подчиненности органа или от вышестоящего в порядке подчиненности лица, если таким органом или лицом была рассмотрена жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении.
Оставляя административное исковое заявление без движения, судья городского суда указал на то, что оно не соответствует требованиям статьи 126 КАС РФ, а именно: не предоставлено уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие вручение, административному ответчику копии административного искового заявления.
С обоснованностью и законностью оснований, по которым административное исковое заявление было оставлено без движения, суд апелляционной инстанции согласиться не может.
В силу части 7 статьи 125 КАС РФ административный истец, не обладающий государственными или иными публичными полномочиями, может направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий заявления и документов.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.
В случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора.
Таким образом, указанное судьей обстоятельство, послужившее основанием для оставления административного искового заявления без движения, в действительности, препятствием к его принятию к производству суда и возбуждению по нему административного дела, не являлось.
При таких обстоятельствах, определение судьи Курчатовского городского суда Курской области от 9 октября 2020 года нельзя признать законным, оно подлежит отмене.
В соответствии с требованиями п. 2 ст. 316 КАС РФ, суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Материал по административному исковому заявлению Специализированного кооператива по управлению объектами общей инфраструктуры "ИНДСТРОЙ" следует направить в суд первой инстанции для решения вопроса со стадии принятия к производству суда.
Руководствуясь ч.2.1 ст.315, п.2 ст.316 КАС РФ, суд
определил:
определение судьи Курчатовского городского суда Курской области от 9 октября 2020 года отменить.
Административное исковое заявление Специализированного кооператива по управлению объектами общей инфраструктуры "ИНДСТРОЙ" к ОСП по Курчатовскому району УФССП России по Курской области об оспаривании действий (бездействия) и материалы к нему направить в Курчатовский городской суд Курской области для решения вопроса о его принятии к производству суда.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка