Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 26 февраля 2019 года №33а-340/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 февраля 2019 года Дело N 33а-340/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего: Попова Г.В.,
судей: Братухина В.В. и Салиховой Э.И.,
при секретаре Демаковой В.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Макаренко Н.Н. на решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 14 декабря 2018 года, которым постановлено:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Коми к Макаренко Н.Н. о взыскании задолженности за 2015 год по транспортному налогу в сумме 5105 рублей, пени в сумме 16 рублей 85 копеек удовлетворить.
взыскать с Макаренко Н.Н. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Коми задолженность за 2015 год по транспортному налогу в сумме 5105 рублей, пени в сумме 16 рублей 85 копеек, государственную пошлину в сумме 400 рублей.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Братухина В.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Коми (далее МИФНС N 2) обратилась в Медведевский районный суд Республики Марий Эл с административным иском к Макаренко Н.Н., которым просила на основании статей 4, 19, 48, 52, 75, 357, 363 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) взыскать с административного ответчика в пользу государства задолженность по транспортному налогу за первые шесть месяцев 2015 год в размере 5105 рублей, пени в сумме 16 рублей 85 копеек, ссылаясь на следующее. Макаренко Н.Н. был зарегистрирован по месту жительства в
<...> с <...> года по 3 июня 2015 года, за ним зарегистрированы транспортные средства: ТС1; ТС2. На административном ответчике лежит обязанность перед МИФНС N 2 заплатить транспортный налог за 2015 год до даты снятия с налогового учета. Административному ответчику в электронном виде через интернет сервис ФНС России - личный кабинет налогоплательщика ФЛ направлено налоговое уведомление
от 17 октября 2017 года о начислении транспортного налога со сроком уплаты до 1 декабря 2017 года, однако в установленный срок налог уплачен не был, в связи с чем Макаренко Н.Н. через личный кабинет налогоплательщика направлено требование от 14 декабря 2017 года об уплате транспортного налоги и пени, которое также оставлено без исполнения. Приказом мирового судьи судебного участка N 29 Медведевского судебного района Республики Марий Эл от 7 июля
2018 года с Макаренко Н.Н. взыскана задолженность по налогу и пени, данный судебный приказ отменен 14 июля 2018 года.
Судом принято вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Макаренко Н.Н. просит решение отменить, указав, что транспортный налог оплачен им 16 ноября 2015 года согласно извещению Межрайонной ИФНС N 6 по Республике Марий Эл
в размере 6084 рубля, согласно информационного письма
от 22 июня 2015 года ИФНС по г. <...> Республики Коми задолженности за Макаренко Н.Н. не числится.
МИФНС N 2 поданы возражения (отзыв) на апелляционную жалобу, в которых административный истец приводит доводы в пользу решения суда и просит жалобу оставить без удовлетворения. В возражениях также указано, что ссылки административного истца на информационное письмо от 22 июня 2015 года и факт уплаты им транспортного налога
16 ноября 2015 года не имеют отношение к уплате транспортного налога за период 2015 года, срок уплаты по которому согласно статье
363 НК РФ установлен до 1 декабря 2016 года.
Представители МИФНС N 2, Межрайонной ИФНС N 6 по Республике Марий Эл в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены, МИФНС N 2 направила заявление о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя, поэтому судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей указанных лиц.
Выслушав объяснения Макаренко Н.Н., поддержавшего жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, исследовав материалы дела и представленные с апелляционной жалобой новые доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.
Доводы апелляционной жалобы о необоснованности решения, нарушении судом норм материального права нельзя признать состоятельными. Они не подтверждаются материалами дела. Вывод суда об удовлетворении исковых требований МИФНС N 2 основан на всестороннем, объективном, полном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым судом дана в соответствии с требованиями статьи 84 КАС РФ, а также нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, и оснований для признания ее неправильной судебная коллегия не находит. Нарушений норм материального и процессуального права, которые бы привели к неправильному разрешению дела, судом также не допущено.
Нормами статьи 57 Конституции Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23, статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены в статьях главы 28 НК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Пунктом 1 статьи 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Согласно пункту 1 статьи 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со статьей 83 НК РФ "Учет организаций и физических лиц" (пункт 5) местом нахождения имущества в целях настоящей статьи признается:
1) для водных транспортных средств (за исключением маломерных судов) - место государственной регистрации транспортного средства;
1.1) для воздушных транспортных средств - место нахождения организации или место жительства (место пребывания) физического лица - собственника транспортного средства;2) для транспортных средств, не указанных в подпунктах 1 и 1.1 настоящего пункта, - место нахождения организации (ее обособленного подразделения) или место жительства (место пребывания) физического лица, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрировано транспортное средство
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Макаренко Н.Н. был зарегистрирован по месту жительства в <...> с <...> года по 3 июня 2015 года, состоял на налоговом учете в МИФНС N 2 до 3 июня 2015 года, за ним зарегистрированы транспортные средства: ТС1; ТС2.
Административному ответчику в электронном виде через интернет сервис ФНС России - личный кабинет налогоплательщика физического лица МИФНС N 2 направлено налоговое уведомление от
17 октября 2017 года о начислении транспортного налога в отношении названных выше транспортных средств за 2015 год (6 месяцев) со сроком уплаты до 1 декабря 2017 года, однако в установленный срок налог уплачен не был, в связи с чем Макаренко Н.Н. через личный кабинет налогоплательщика направлено требование от 14 декабря 2017 года об уплате транспортного налоги и пени со сроком исполнения до 22 января 2018 года, которое также оставлено без исполнения.
Приказом мирового судьи судебного участка N 29 Медведевского судебного района Республики Марий Эл от 7 июля 2018 года с
Макаренко Н.Н. взыскана задолженность по налогу и пени, данный судебный приказ отменен 14 июля 2018 года.
С административным исковым заявлением МИФНС N 2 обратилась в суд 13 августа 2018 года.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Пунктом 2 данной статьи установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, обращение налогового органа к мировому судье о выдаче судебного приказа и предъявление административного искового заявления в суд произведены с соблюдением сроков, установленных пунктами 2 и 3 статьи 48 НК РФ.
Основанные на представленных в суд апелляционной инстанции доказательствах доводы жалобы о том, что транспортный налог оплачен Макаренко Н.Н. в размере 6084 рубля согласно извещению Межрайонной ИФНС N 6 по Республике Марий Эл от
16 ноября 2015 года и отсутствии у административного ответчика задолженности по транспортному налогу за январь-июнь 2015 года со ссылкой на информационное письмо от 22 июня 2015 года ИФНС по г. <...> Республики Коми, подлежат отклонению по следующим основаниям.
Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с абзацем 3 пункта 1, пунктом 3 статьи 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Согласно налоговому уведомлению от 4 июня 2015 года Макаренко Н.Н. выставлен к оплате транспортный налог в размере
6084 рубля за налоговый период 2014 года.
Согласно информационному письму от 22 июня 2015 года и акту совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам и процентам ИФНС по г. <...> Республики Коми сверка произведена за период с 1 января 2015 года по 2 июня 2015 года по состоянию на 3 июня 2015 года.
В силу изложенных выше положений статей 360, 363 НК РФ срок уплаты транспортного налога за налоговый период 2015 года наступил в 2016 году, налоговое уведомление о начислении транспортного налога за 2015 год (6 месяцев) направлено МИФНС N 2 Макаренко Н.Н.
17 октября 2017 года.
Следовательно, извещение Межрайонной ИФНС N 6 по Республике Марий Эл , письмо от 22 июня 2015 года ИФНС по г. <...> Республики Коми не подтверждают факт уплаты административным ответчиком транспортного налога за 2015 год (6 месяцев).
Кроме того, в отзыве на административное исковое заявление Межрайонная ИФНС N 6 по Республике Марий Эл сообщила, что транспортный налог за 2015 год в сумме 5105 рублей был начислен Межрайонной ИФНС N 2 по Республике Коми за 6 месяцев 2015 года, то есть до даты снятия с учетом в указанном налоговом органе (расчет приведен в налоговом уведомлении от 17 октября 2017 года). Согласно карточке расчета с бюджетом (лицевой счет) Макаренко Н.Н. транспортный налог за 2015 год в сумме 5105 рублей не уплачивал.
Размер рассчитанного налога и пени административным ответчиком не оспаривается.
При таких обстоятельствах, районный суд пришел к правильному выводу об удовлетворении административного иска.
В силу изложенного выше оснований для отмены или изменения решения суда не имеется, апелляционная жалоба Макаренко Н.Н. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от
14 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Макаренко Н.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий Попов Г.В.
Судьи Братухин В.В.
Салихова Э.И.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка