Определение Судебной коллегии по административным делам Воронежского областного суда от 11 июня 2020 года №33а-3398/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 июня 2020 года Дело N 33а-3398/2020
11 июня 2020 года судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Доровских И.А.,
судей Андреевой Н.В., Калугиной С.В.,
при секретаре Жуковской И.В.,-
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Андреевой Н.В.
дело по административному иску Котикова Дениса Генадьевича к судебному приставу-исполнителю Семилукского РОСП УФССП России по Воронежской области Боголеповой Ольге Викторовне, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава - исполнителя о взыскании исполнительского сбора,
по апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя Семилукского РОСП УФССП России по Воронежской области Боголеповой О.В.
на решение Семилукского районного суда Воронежской области от 21 января 2020 года
(судья райсуда Толубаева Л.В.),
УСТАНОВИЛА:
20.09.2019 года было возбуждено исполнительное производство N-ИП в отношении должника Котикова Дениса Генадьевича на основании исполнительного листа, выданного по определению Семилукского районного суда Воронежской области от 16.08.2019 года об утверждении мирового соглашения об определении порядка общения с несовершеннолетними детьми (л.д.36-37,38-40).
Копия данного постановления вручена Котикову Д.Г. 10.10.2019 года.
11.11.2019 года судебным приставом-исполнителем Боголеповой О.В. было вынесено постановление о взыскании с Котикова Д.Г. исполнительского сбора в размере 5 000 рублей, поскольку исполнительный документ должником в срок до 15.10.2019 года не исполнен (л.д.48-49).
Котиков Д.Г. обратился в районный суд с административным исковым заявлением о признании незаконным и отмене вышеуказанного постановления, ссылаясь на то, что каких-либо оснований для его вынесения не имелось, оно является незаконным и необоснованным.
Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 21 января 2020 года заявленные требования удовлетворены (л.д.71,72-76).
В апелляционной жалобе судебный пристав - исполнитель Семилукского РОСП УФССП России по Воронежской области Боголепова О.В., ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность выводов суда, неправильное применение норм материального права, просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в иске (л.д.83-87).
Заслушав Котикова Д.Г., его представителя Лозенкова О.А., полагавших решение суда законным и обоснованным, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
Разрешая заявленные требования и удовлетворяя административный иск, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что законных оснований для вынесения оспариваемого постановления у судебного пристава-исполнителя не имелось, в связи с чем оно подлежит отмене как противоречащее требованиям ФЗ от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", приведенным в решении, и нарушающее права и законные интересы должника.
Судебная коллегия с данными выводами районного суда согласна.
Как правильно установлено судом и следует из материалов дела, вынесенное постановление от 11.11.2019 года не соответствует требованиям ст.14 ФЗ "Об исполнительном производстве", оно не мотивировано, в нем не указаны обстоятельства и доказательства, их подтверждающие, о невыполнении Котиковым Д.Г. в срок до 15.10.2019 года требований исполнительного документа (о.д.48-49).
Указанное исключает возможность проверки законности и обоснованности вынесенного постановления и само по себе является основанием для его признания незаконным и отмене.
Кроме того, наличие вины должника в неисполнении в добровольном порядке в установленный срок требований исполнительного документа и, как следствие, оснований для взыскания исполнительского сбора напрямую зависит от факта надлежащего и своевременного уведомления должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства.
Районный суд обосновано указал в своем решении, что вывод судебного пристава - исполнителя о неисполнении решения суда должником сделан преждевременно, поскольку о возбуждении исполнительного производства Котиков Д.Г. был уведомлен только 10.10.2019 года.
В ходе рассмотрения дела административным ответчиком судебным приставом-исполнителем не представлено доказательств, свидетельствующих об уклонении должника по исполнительному производству от исполнения требований исполнительного документа, а также объективной необходимости применения такой меры принудительного исполнения с учетом конкретных обстоятельств и предмета исполнения.
А вынесение аналогичного постановления от 11.11.2019 года о взыскании исполнительского сбора в отношении другого участника исполнительного производства - Котиковой Л.В., свидетельствует о том, что судебным приставом-исполнителем фактически не установлено, кто из сторон исполнительного производства препятствует исполнению требований исполнительного документа.
С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается с выводами районного суда, так как они сделаны на основании всесторонне и тщательно исследованных доказательств и фактически установленных обстоятельств, которым суд дал надлежащую правовую оценку при правильном применении норм материального и процессуального права.
Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не усматривается.
Руководствуясь ст.ст.309-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Семилукского районного суда Воронежской области от 21 января 2020 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя Семилукского РОСП УФССП России по Воронежской области Боголеповой О.В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка