Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия от 21 августа 2019 года №33а-3398/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 21 августа 2019 года Дело N 33а-3398/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РБ в составе: председательствующего судьи Булгытовой С.В.
судей Казанцевой Т.Б., Раднаевой Т.Н.
при секретаре Долонове Ц.-Н.Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании с применением систем видеоконференц-связи административное дело по административному иску Рябчёнка Д.А. к ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ и ФКУЗ Медико-санитарная часть N 3 ФСИН России об оспаривании бездействия
по апелляционной жалобе Рябчёнка Д.А.
на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 19 июня 2019 года, которым в удовлетворении административного иска отказано.
Заслушав доклад судьи Булгытовой С.В., объяснения Рябчёнка Д.А., участвовавшего в заседании посредством видеоконференц-связи, представителя ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ Игнатьевой Е.В. и представителя ФКУЗ МСЧ N 3 ФСИН России Гаранкиной Е.Л., ознакомившись с апелляционной жалобой и материалами дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
1. Рябчёнок Д.А., отбывающий уголовное наказание в виде лишения свободы, просил суд признать незаконным бездействие сотрудников ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ и ФКУЗ МСЧ N 3 ФСИН России.
Требования мотивированы тем, что в декабре 2018 года Рябчёнок, находясь в едином помещении камерного типа в ИК-2, <...>, отказался от приема пищи и воды. Рябчёнок продолжал голодовку семь дней. За это время администрация колонии не узнавала причины, по которым Рябчёнок объявил голодовку, есть ли у него жалобы. Его не привлекли к дисциплинарной ответственности, не поставили на профилактический учет.
Также не контролировалось состояние здоровья Рябчёнка, за ним не было установлено круглосуточное медицинское наблюдение.
В апреле 2019 года Рябчёнок, находясь в ЕПКТ ИК-2, вновь отказался от приема пищи и воды. Администрация колонии и медицинские работники также бездействовали.
1 мая 2019 года Рябчёнок <...>, однако сотрудники колонии по указанному факту его не опросили, не выяснили причины, <...>
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении административного иска.
В апелляционной жалобе Рябчёнок просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В заседании суда апелляционной инстанции Рябчёнок поддержал доводы жалобы, представители административных ответчиков возражали против удовлетворения жалобы.
2. Рассмотрев дело, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Районный суд принял правильное решение об отказе в удовлетворении административного иска, поскольку факты незаконного бездействия со стороны административных ответчиков не установлены.
Из материалов дела видно, что 12 декабря 2018 года проведено медицинское освидетельствование Рябченка, составлено соответствующе заключение, зафиксирован отказ от медицинской помощи.
По событиям 12 декабря 2018 года администрацией колонии проведена проверка. 17 декабря 2018 года от Рябчёнка затребовано письменное объяснение, однако он отказался дать объяснение, устно пояснив, что совершил данный акт в знак протеста против режимных требований. 13 декабря 2018 года сотрудником колонии с Рябчёнком проведена беседа.
28 декабря 2018 года составлено заключение о результатах проверки.
При отказе от приема пищи 27 апреля 2018 года Рябчёнок взят под динамическое наблюдение, о чем составлена карта. 1 мая 2019 года в амбулаторной карте Рябчёнка дежурным фельдшером сделана отметка, что осужденный начал прием пищи.
По факту <...>, имевшему место 1 мая 2019 года, администрацией колонии также проведена служебная проверка. 7 мая 2019 года Рябчёнку предложено дать объяснение, на что получен отказ.
... составлено заключение о результатах служебной проверки.
На профилактический учет <...> Рябчёнок поставлен еще 9 ноября 2018 года сроком на шесть месяцев.
Таким образом, бездействие со стороны должностных лиц отсутствует, требования Уголовно-исполнительного кодекса РФ, Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Минюста России от 20.05.2013 N 72, Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного Приказом Минюста России от 28.12.2017 N 285, не нарушены.
Ссылки в апелляционной жалобе на то, что выводы суда являются односторонними, подлежат отклонению.
Выводы суда подтверждаются доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства, соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Документы, представленные административными ответчиками, подтверждают отсутствие бездействия со стороны должностных лиц колонии и медицинских работников.
На основании изложенного судебная коллегия оставляет решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 19 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Рябчёнка Д.А. - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка