Дата принятия: 12 февраля 2020г.
Номер документа: 33а-339/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 февраля 2020 года Дело N 33а-339/2020
Судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего судьи Милашовой Л.В.,
судей Логвина В.Н., Лукашевича В.Е.,
при секретаре Поповой Е.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России N 6 по Рязанской области на решение Рязанского районного суда Рязанской области от 14 ноября 2019 года, которым постановлено:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 6 по Рязанской области к Житникову Петру Владимировичу о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, отказать.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Милашовой Л.В., объяснения представителя МИ ФНС России N 6 по Рязанской области - Ларина М.С., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 6 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к Житникову П.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени. В обоснование заявленных требований указала, что Житников П.В. является плательщиком транспортного налога за 2015 год.
Инспекцией административному ответчику направлено налоговое уведомление N, затем требование об уплате налога N в размере 45 750,00 руб. за 2015 год, пени в размере 244,00 рубля.
18 апреля 2017 года был вынесен судебный приказ о взыскании с Житникова П.В. задолженности по транспортному налогу за 2015 год в сумме 45 995, 00 рублей.
23 июня 2017 года в инспекцию из Рязанского отделения N ПАО Сбербанк поступил платеж об уплате Житниковым П.В. транспортного налога в размере 45 994,00 рубля.
06 июля 2017 года инспекцией получено определение об отмене судебного приказа от 27 июня 2017 года.
21 мая 2019 года было вынесено определение о повороте судебного акта N, судебными приставами было возбуждено исполнительное производство, денежные средства в размере 45 994,00 рублей по транспортному налогу за 2015 год возвращены Межрайонной ИФНС России N 6 по Рязанской области на счет Житникову П.В. 05 октября 2019 года.
Таким образом, у налогоплательщика возникла задолженность по уплате указанного налога, которая до настоящего времени не оплачена.
Просит восстановить пропущенный процессуальный срок на обращение с настоящим административным иском, указывает, что, поскольку денежные средства находились в бюджете до 05 октября 2019 года, у налогового органа не было оснований для обращения с иском в суд, взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 45 750,00 рублей, пени в размере 244 рубля, а также почтовые расходы в сумме 43,50 рублей.
Суд отказал в удовлетворении заявленных исковых требований, постановив оспариваемое решение.
В апелляционной жалобе Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 6 по Рязанской области просит решение суда отменить. Указывает, что поскольку требование об уплате налога было исполнено, у налогового органа не было оснований до 05.10.2019 года для обращения в суд, в противном случае задолженность по транспортному налогу взыскивалась бы повторно.
В возражениях на апелляционную жалобу Житников П.В. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца МИ ФНС России N 6 по Рязанской области - Ларин М.С. доводы апелляционной жалобы поддержал.
Административный ответчик Житников П.В. в суд не явился, причины неизвестны, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
На основании ст. 150 КАС РФ судебная коллегия находит возможным дело рассмотреть в его отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия не находит оснований к его отмене или изменению.
В соответствии с ч.1, 2 ст.286 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В силу ст.357, 358 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.
Как следует из материалов дела и установил суд, в 2015 году за Житниковым П.В. зарегистрирован легковой автомобиль <скрыто>.
Инспекцией в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление N от 13.06.2016 года с указанием расчета суммы транспортного налога за 2015 год, подлежащего уплате в бюджет в размере 45 750 руб., а затем требование об уплате налога N, в котором предложено погасить числящуюся задолженность по состоянию на 18 декабря 2016 года в размере 45 750 руб. и пени в размере 244 рубля, в срок до 15.02.2017 года.
В связи с неуплатой налога 18 апреля 2017 года и.о. мирового судьи судебного участка N 69 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области мирового судьи судебного участка N 56 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области выдан судебный приказ о взыскании с Житникова П.В. задолженности по транспортному налогу за 2015 год в сумме 45 995,00 рублей.
Судебный приказ направлен в Рязанское отделение N ПАО Сбербанк для взыскания указанной задолженности, 23 июня 2017 года в инспекцию поступил платеж об уплате Житниковым П.В. транспортного налога в размере 45 994,00 рубля.
27 июня 2017 года определением мирового судьи судебного участка N 69 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области судебный приказ отменен по заявлению Житникова П.В.
На основании определения и.о. мирового судьи судебного участка N 69 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области мирового судьи судебного участка N 55 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области от 21 мая 2019 года о повороте исполнения судебного решения, взысканные суммы налога и пени возвращены Житникову П.В. 05.10.2019 года.
Данные обстоятельства не оспаривались лицами, участвующими в деле.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к выводу о пропуске Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России N 6 по Рязанской области шестимесячного срока на обращение с административным иском о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени и отсутствии уважительных причин пропуска указанного срока.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он соответствует нормам права, регулирующим спорные правоотношения, и представленным в дело доказательствам.
В силу абзаца 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (п. 3 ст. 48 НК РФ).
В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Установлено, что определение мирового судьи судебного участка N 69 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области от 27 июня 2017 года об отмене судебного приказа о взыскании с Житникова П.В. задолженности по транспортному налогу за 2015 года и пени было получено административным истцом 06.07.2017 года, на что указывается в административном исковом заявлении. В суд с настоящим административным иском Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 6 по Рязанской области обратилась 28 октября 2019 года.
Следовательно, шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением был пропущен налоговым органом на момент обращения в суд с настоящим административным иском.
При этом следует учесть, что в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.
Учитывая, что налоговым органом пропущен без уважительных причин установленный законом срок на обращение в суд с настоящим административным иском, то имеются основания для отказа в его удовлетворении.
Доводы апелляционной жалобы о том, что у налогового органа не было оснований до 05.10.2019 года для обращения в суд, основаны на неправильном толковании норм материального права, на законность принятого судом решение не влияют и его отмену не влекут, поскольку объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с иском в установленные законом сроки, у налогового органа не имелось.
Остальные доводы апелляционной жалобы повторяют позицию налогового органа, изложенную в административном иске и при рассмотрении дела в суде первой инстанции, не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы обжалуемого решения, так как сводятся по существу к несогласию с выводами суда и иной оценке установленных по делу обстоятельств.
Таким образом, решение суда первой инстанции является законным, обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Рязанского районного суда Рязанской области от 14 ноября 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 6 по Рязанской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
