Дата принятия: 17 апреля 2019г.
Номер документа: 33а-3388/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 апреля 2019 года Дело N 33а-3388/2019
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Котликовой О.П.,
судей Копцевой Г.В., Титовой В.В.,
при секретаре Ждановой М.С.,
с участием прокурора Семенихиной Л.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу С.С.М на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 07 февраля 2019 года
по делу по административному исковому заявлению ФКУ ИК N 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю об установлении административного надзора в отношении С.С.М.
Заслушав доклад судьи Копцевой Г.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК N 9 УФСИН России по Алтайскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении С.С.М, освобождаемого из мест лишения свободы 22 апреля 2019 года, административного надзора сроком на 8 лет, установлении административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц, запрещения пребывания в местах, связанных с распитием спиртных напитков, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (дискотеки, ярмарки, фестивали, презентации и т.п.).
В обоснование требований указал, что приговором Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 28 декабря 2016 года С.С.М осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. "а" ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (начало срока 28 декабря 2016 года, конец срока 22 апреля 2019 года). При назначении С.С.М наказания в его действиях установлен особо опасный рецидив.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 07 февраля 2019 года административное исковое заявление ФКУ ИК N 9 УФСИН России по Алтайскому краю удовлетворено частично. В отношении С.С.М установлен административный надзор на срок 8 лет, установленный для погашения судимости, с исчислением срока административного надзора со дня постановки С.С.М на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территории <адрес>; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФКУ ИК N 9 УФСИН России по Алтайскому краю отказано.
В апелляционной жалобе С.С.М просит решение суда отменить как незаконное, полагая, что установление в отношении него административного надзора на максимальный срок ничем не обосновано, ограничивает его права, в том числе, на трудоустройство.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу старший помощник прокурора города Рубцовска Мурамцева Н.Я. просит об оставлении решения суда без изменения.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционную жалобу возможно рассмотреть в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, выслушав заключение прокурора Семенихиной Л.А., возражавшей против удовлетворения жалобы, проверив административное дело в полном объеме в соответствии с ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу об оставлении решения суда первой инстанции без изменения.
Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно части 2 статьи 3 данного Федерального закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Из приведенной нормы следует, что административный надзор устанавливается в отношении всех совершеннолетних лиц, освобождаемых (освобожденных) из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 28 декабря 2016 года С.С.М осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. "а" ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (начало срока 28 декабря 2016 года, конец срока 22 апреля 2019 года). При назначении С.С.М наказания в его действиях установлен особо опасный рецидив.
В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
При таком положении, разрешая требования ФКУ ИК N 9 УФСИН России по Алтайскому краю, суд правильно применил нормы действующего законодательства и установил в отношении С.С.М, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор сроком на восемь лет с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территории <адрес>; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., установлены судом в соответствии с положениями части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на С.С.М, соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления. Выводы суда в этой части мотивированы, со ссылкой на приговор, которым установлено совершение С.С.М преступления в ночное время суток в состоянии опьянения, с учётом отсутствия у С.С.М регистрации по предполагаемому месту жительства.
Административные ограничения установлены судом с учетом всех обстоятельств дела в их совокупности, оснований для их изменения у судебной коллегии не имеется.
Установление меньшего срока административного надзора, чем срок, установленный законом для погашения судимости, о чём С.С.М указывает в своей жалобе, законом не предусмотрено, поскольку приговором суда установлено наличие в действиях С.С.М особо опасного рецидива.
В связи с изложенным решение суда отмене либо изменению не подлежит, основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 07 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу С.С.М - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка