Дата принятия: 17 сентября 2018г.
Номер документа: 33а-3385/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 сентября 2018 года Дело N 33а-3385/2018
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего: Уварова В.В.
судей: Корнеевой А.Е., Курохтина Ю.А.
с участием прокурора: Кочетыговой И.С.
при секретаре: Переплётовой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области Лекарева А.Е. к Макуха Сергею Владимировичу об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе Макуха Сергея Владимировича на решение Сосновского районного суда Тамбовской области от 11 июля 2018 года,
заслушав доклад судьи Корнеевой А.Е., судебная коллегия,
установила:
Начальник ФКУ ИК-4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Макуха С.В. сроком на восемь лет с установлением административных ограничений.
В обосновании указав, что приговором Савеловского районного суда г. Москвы от 22 декабря 2014 года Макуха С.В. осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к четырем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии ***.
Макуха С.В. подлежит освобождению из мест лишения свободы 21.09.2018 в связи с отбытием срока наказания.
Основанием для установления административного надзора является совершение Макухой С.В. преступления, судимость за которое не снята и не погашена, наличие опасного рецидива.
Также за время отбытия наказания Макуха С.В. допускал нарушения установленного порядка отбытия наказания, наложено 48 дисциплинарных взыскания, которые не погашены, поощрений не имел, на меры воспитательного характера реагировал слабо. Зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на профилактическом учете не состоял, отбывал наказание в обычных условиях, трудоспособен, но не трудоустроен, к трудоустройству не стремится.
Решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 11 июля 2018 года в отношении Макуха С.В. установлен административный надзор сроком на восемь лет со следующими ограничениями:
- обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации для проживания или пребывания без разрешения специального органа по месту жительства или пребывания;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребыванием, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночное время суток;
- запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив.
Срок административного надзора в отношении Макуха С.В. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В апелляционной жалобе Макуха С.В. просит о снисхождении, изменить решение суда сократив срок административного надзора до четырех лет.
В обоснование апелляционной жалобы указывает, что при рассмотрении настоящего дела были целиком и полностью искажены его слова, что влечет безусловную отмену решения суда.
Кроме того, поясняет, что 48 дисциплинарных взысканий были за то, что он ходил с расстегнутой верхней пуговицей, выходил на улицу в тапочках, а не в обуви установленного образца, которую ему в учреждении не выдали, по форме не представлялся, в то время, как и сотрудники учреждения ему не представлялись. Также он не был трудоустроен не по своей вине, а по вине учреждения, поскольку осужденных в данном учреждении всего 1300, а рабочих мест 300.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Сосновского района Плужников Ю.Ю. считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу, не подлежащей удовлетворению.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда оставить без изменения, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены решения суда.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, приговором Савеловского районного суда г. Москвы от 22 декабря 2014 года Макуха С.В. осужден по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком 4 годам с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление Макуха С.В. совершил при опасном рецидиве.
Макуха С.В. подлежит освобождению 21 сентября 2018 года, имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления.
Устанавливая административный надзор в отношении Макуха С.В., суд первой инстанции обоснованно исходил из наличия непогашенной и неснятой судимости за совершение тяжкого преступления, наличия опасного рецидива в действиях Макуха С.В.
В соответствии с пунктом 2 частью 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из приведенных предписаний указанного Федерального закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт опасного рецидива в действиях лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого преступления.
Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).
Срок административного надзора определен в соответствии с требованиями ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ и ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которой в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
По мнению судебной коллегии, установленные судом административные ограничения отвечают характеру и степени общественной опасности совершенного Макухой С.В. тяжкого преступления, данным о его личности и поведении в период отбытия наказания и соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ.
Довод автора жалобы о несогласии с установлением административного надзора в части установленного срока (восемь лет) не может служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Следует отметить, что административный ответчик в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при изменении обстоятельств.
Оснований для изменения установленных судом административных ограничений судебная коллегия в настоящее время не усматривает.
Выводы суда в решении мотивированы, соответствуют нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены решения, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Сосновского районного суда Тамбовской области от 11 июля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Макуха Сергея Владимировича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
