Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 18 декабря 2019 года №33а-3383/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 декабря 2019 года Дело N 33а-3383/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Вениченко О.В.,
судей Страховой О.А., Когай Г.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Павлюченко Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N1 по Республике Хакасия к Курочкину Сергею Владимировичу о взыскании обязательных платежей по апелляционной жалобе административного ответчика Курочкина Сергея Владимировича и представителя административного ответчика Сукало Виталия Алексеевича на решение Черногорского городского суда Республики Хакасия от 13 сентября 2019 года, которым удовлетворены административные исковые требования.
Заслушав доклад председательствующего Вениченко О.В., объяснения представителя административного истца МИФНС России N 1 по Республике Хакасия Борисенко А.С., выразившей согласие с решением суда, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N1 по Республике Хакасия (далее - МИФНС России N1 по РХ, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к Курочкину С.В. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2017 год в размере 437146 рублей и пени за несвоевременную его уплату - 1872,44 рубля. Требования мотивированы ненадлежащим исполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога, о необходимости уплаты которого Курочкин С.В. извещён уведомлением от 06.09.2018 N. Неуплата административным ответчиком налога послужила основанием для начисления пени. В установленный срок Курочкин С.В. не выполнил направленное в его адрес требование налогового органа от 21.12.2018 N, в связи с чем МИФНС России N1 по РХ обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. Однако вынесенный мировым судьей судебный приказ отменён определением от 15.04.2019.
В судебное заседание суда первой инстанции участники процесса, извещённые надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились.
Решением суда от 13.09.2019 административные исковые требования удовлетворены.
С решением не согласен административный ответчик и его представитель Сукало В.А., считают его незаконным, необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, просят решение суда отменить, принять новый судебный акт, в удовлетворении требований отказать. В апелляционной жалобе указывают, что сумма земельного налога состоит из налога на земельные участки с кадастровыми N и N, однако из решения непонятно, какая кадастровая стоимость применялась при его исчислении. Данные участки были образованы из земельного участка с кадастровым N, из кадастровой стоимости которого была определена кадастровая стоимость вновь образованных земельных участков. Однако решениями Верховного Суда Республики Хакасия от 04.09.2017 по административному делу N, от 09.07.2018 по административному делу N изменена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым N и установлена на периоды с 01.01.2016 по 24.08.2016 и с 01.01.2014 по 01.01.2016 в меньшем размере. Также решением Верховного Суда Республики Хакасия от 24.06.2019 по делу N пересмотрена и уменьшена более чем в 6 раз кадастровая стоимость за 2016 год земельных участков с кадастровыми N и N.
В письменном отзыве на апелляционную жалобу представитель МИФНС России N1 по РХ Борисенко А.С. выразила согласие с решением суда, указав, что на период 2017 года установленная решениями суда кадастровая стоимость не распространяется, приводит подробный расчет налога.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца МИФНС России N 1 по Республике Хакасия Борисенко А.С. выразила согласие с решением суда.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу пункта 1 статьи 388, пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, расположенными в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Из материалов дела следует, что налоговым уведомлением от 06.09.2018 N, направленным через личный кабинет налогоплательщика, Курочкину С.В. сообщено о необходимости в срок до 03.12.2018 уплатить, в том числе, земельный налог за 2017 год в сумме 437146 рублей за земельные участки, расположенные <адрес>; <адрес>; <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>; <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, а также за земельные участки, расположенные <адрес>, с кадастровыми N и N.
В связи с неуплатой в установленный срок налогов административному ответчику направлено требование N об уплате в срок до 22.01.2019 земельного налога в сумме 437146 рублей, а также пени за несвоевременную уплату данного налога в сумме 1872,44 рубля.
Вынесенный мировым судьей судебный приказ от 25.03.2019 отменён определением мирового судьи судебного участка N 1 г. Черногорска от 15.04.2019. С настоящим административным иском МИФНС России N1 по РХ обратилась в Черногорский городской суд 08.07.2019.
Суд первой инстанции, проанализировав указанные обстоятельства в совокупности с действующими нормами права, пришёл к выводу, что МИФНС России N1 по РХ не пропустила срок для обращения в суд с данными требованиями. В связи с отсутствием доказательств исполнения обязанности по уплате земельного налога за 2017 год суд первой инстанции удовлетворил заявленные МИФНС России N1 по РХ требования полностью.
Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с указанными выводами суда.
Статья 391 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на 01.01.2018, предусматривала, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1). Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (пункт 4).
В налоговом уведомлении от 06.09.2018 N кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым N указана в размере 10959790 рублей, земельного участка с кадастровым N - 16129547 рублей. Данная кадастровая стоимость земельных участков определена приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия от 14.11.2016 N 020-153-п.
Доказательств установления иной кадастровой стоимости на 2017 год не имеется, поэтому земельный налог за указанный период налоговым органом правомерно исчислен на основании сведений из Единого государственного реестра недвижимости.
Ссылка заявителя апелляционной жалобы на судебные акты, принятые по административным делам об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым N, является необоснованной, поскольку налоговым органом предъявлены требования о взыскании недоимки за иные земельные участки.
Решением Верховного Суда Республики Хакасия от 24.06.2019 по административному делу N кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми N и N определена на период до 01.01.2017. Следовательно, данное решение также не свидетельствует о незаконности требований налогового органа о взыскании недоимки по земельному налогу за 2017 год.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 307 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия.
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Черногорского городского суда Республики Хакасия от 13 сентября 2019 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Курочкина Сергея Владимировича и его представителя Сукало Виталия Алексеевича - без удовлетворения.



Председательствующий


О.В. Вениченко




Судьи


О.А. СтраховаГ.А. Когай












Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка