Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Карелия от 12 сентября 2019 года №33а-3382/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 сентября 2019 года Дело N 33а-3382/2019







12.09.2019


г. Петрозаводск




Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Сильченко Р.П.,
судей Данилова О.И., Кудряшовой Е.П.
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Иванова Э. А. на определение судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от (...) об отказе в принятии административного искового заявления.
Заслушав доклад судьи Данилова О.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Иванов Э.А. обратился с административным исковым заявлением по тем основаниям, что решением Сегежского городского суда Республики Карелия от (...) с учетом внесенных апелляционным определением Верховного Суда Республики Карелия от (...) изменений в отношении него установлен административный надзор. В настоящее время Иванов Э.А. осужден приговором Сегежского городского суда Республики Карелия от (...) по (...) УК РФ к (...) годам лишения свободы. В связи с осуждением Иванов Э.А. просил суд досрочно прекратить установленный в отношении него административный надзор.
Определением судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от (...) Иванову Э.А. отказано в принятии административного искового заявления.
С принятым судебным постановлением не согласен административный истец, в частной жалобе просит его отменить. В обоснование жалобы указывает на неправильное применение судьей норм материального права, полагает, что административный надзор прекращается исключительно по решению суда.
С учетом характера и сложности разрешаемого вопроса, а также доводов частной жалобы судебная коллегия на основании частей 2 и 3 статьи 315 КАС РФ рассмотрела частную жалобу в порядке упрощенного (письменного) производства без вызова в суд апелляционной инстанции участвующих в деле лиц.
Обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения судьи в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.
Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Республики Карелия от (...) было изменено решение Сегежского городского суда Республики Карелия от (...) по заявлению ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия об установлении административного надзора в отношении Иванова Э. А.. Принято новое решение, которым за Ивановым Э.А. установлен административный надзор на (...) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
(...) приговором Сегежского городского суда Республики Карелия, вступившим в силу (...), Иванов Э.А. осужден к (...) годам лишения свободы в связи с совершением преступления, предусмотренного (...)
(...) Иванов Э.А. обратился в суд с административным иском о досрочном прекращении установленного в отношении него административного надзора.
Отказывая в принятии административного иска, судья правомерно исходил из положений пункта 3 части 1 статьи 128 КАС РФ, предусматривающей, что, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если из административного искового заявления об оспаривании нормативного правового акта, акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, решения или действия (бездействия) не следует, что этими актом, решением или действием (бездействием) нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца.
Прекращение административного надзора регламентировано статьей 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
В силу пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор прекращается при осуждении поднадзорного лица к лишению свободы и направлении его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).
Подпункт 6.5 пункта 6 Порядка осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, утвержденного приказом МВД России от 08.07.2011 N 818, возлагает на начальника территориального органа внутренних дел принятие решения о прекращении административного надзора в отношении поднадзорного лица в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ.
Таким образом, действующее законодательство не предусматривает судебного порядка прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ.
Кроме того, само по себе отсутствие решения о прекращении административного надзора в отношении поднадзорного лица в связи с его осуждением к лишению свободы и направлением к месту отбывания наказания прав и законных интересов данного лица не нарушает.
Доводы частной жалобы о необходимости вынесения судебного решения о досрочном прекращении административного надзора в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.
Таким образом, поскольку нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного определения, не допущено, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены обжалуемого определения в апелляционном порядке.
Руководствуясь статьями 307-317 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от (...) по настоящему делу оставить без изменения, частную жалобу Иванова Э. А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка