Дата принятия: 14 февраля 2019г.
Номер документа: 33а-338/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 февраля 2019 года Дело N 33а-338/2019
Судебная коллегия по административным делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Лихачевой С.А.,
судей Качура И.О., Седых Н.А.,
при секретаре Даниловой Ю.В.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Латышевой Татьяны Васильевны к администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский" о признании незаконным постановления об исключении из списка граждан и снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, -
по апелляционной жалобе административного истца Латышевой Т.В. на решение Смирныховского районного суда от 28 ноября 2018 года, которым в удовлетворении заявленных требований отказано.
Заслушав доклад судьи Лихачевой С.А., судебная коллегия
установила:
29 октября 2018 года Латышева Т.В. обратилась в Смирныховский районный суд с административным иском, в котором просила признать незаконным постановление администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский" от 02 октября 2018 года N N об исключении ее из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Свои требования административный истец мотивировала тем, что она и Латышев Н.А. зарегистрированы в жилом доме NN по улице <адрес>. Заключением межведомственной комиссии N от 28 декабря 2014 года выявлены основания для признания помещения непригодным для проживания. В установленном законом порядке она была признана малоимущей и нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, включена в соответствующий список граждан. Согласно заключению межведомственной комиссии N от 28 января 2016 года данный дом признан соответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, помещение признано пригодным для проживания. Постановлением администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский" от 2 октября 2018 года N она и Латышев Н.А. исключены из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Просила признать незаконным указанное постановление органа местного самоуправления, поскольку заключение о признании помещения пригодным для проживания вынесено без участия специализированной организации и не могло послужить основанием для исключения ее из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и снятия с соответствующего учета.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Латышева Т.В. просит судебный акт отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить ее административный иск. В обоснование требований приводит доводы о незаконности заключения межведомственной комиссии N от 28 января 2016 года, которым ее дом признан пригодным для проживания.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции участвующие в деле лица не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и в надлежащей форме, в связи с чем на основании части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие в порядке главы 33 данного Кодекса.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.
Статьей 52 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в числе прочих граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (пункт 3 части 1 статьи 51 ЖК РФ).
Частью 3 статьи 52 ЖК РФ предусмотрено, что принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления.
Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма (пункт 2 части 1 статьи 56 ЖК РФ).
Судом установлено и следует из материалов дела, что Латышева Т.В. проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>
Заключением межведомственной комиссии от 28 декабря 2014 года N на основании акта обследования помещения от той же даты выявлены основания для признания помещения, расположенного по указанному адресу, непригодным для проживания.
На основании заявления Латышевой Т.В. от 11 января 2016 года межведомственной комиссией вновь проведено обследование указанного жилого помещения, по результатам которого заключением от 28 января 2016 года N на основании акта обследования от той же даты принято решение о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и о признании его пригодным для проживания.
Постановлением администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский" от 05 февраля 2018 года N Латышева Т.В. и член ее семьи Латышев Н.А. признаны малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а постановлением того же органа местного самоуправления от 25 марта 2018 года N она с учетом одного члена семьи включена в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Распоряжением администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский" от 16 апреля 2018 года N-р заключение межведомственной комиссии от 28 декабря 2014 года N, как более раннее, признано недействительным.
По результатам внеочередного заседания жилищной комиссии при администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский" от 01 октября 2018 года принято постановление администрации указанного муниципального образования от 02 октября 2018 года N об исключении Латышевой Т.В. из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в связи с отсутствием оснований состоять на соответствующем учете.
Разрешая административный иск, суд первой инстанции пришел к выводу о соответствии закону оспариваемого постановления органа местного самоуправления, поскольку Латышевой Т.В. утрачены основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Судебная коллегия, соглашается с выводами суда, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и нормам материального права, правильно примененным судом.
Доводы апелляционной жалобы о несоответствии закону заключения межведомственной комиссии от 11 января 2016 года не влекут отмену судебного акта, поскольку доказательств признания его в установленном порядке незаконным суду не представлено, а в рамках настоящего административного дела правовая оценка ему дана быть не может, поскольку это выходило бы за пределы предмета административного иска, определенного административным истцом в административном исковом заявлении.
При таких обстоятельствах, когда доводы апелляционной жалобы оснований для отмены судебного акта не содержат, и из материалов дела таковых не усматривается, решение суда подлежит оставлению без изменения.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Смирныховского районного суда от 28 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Латышевой Татьяны Васильевны - без удовлетворения.
Председательствующий С.А.Лихачева
Судьи И.О.Качура
Н.А.Седых
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
