Дата принятия: 02 марта 2018г.
Номер документа: 33а-338/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 марта 2018 года Дело N 33а-338/2018
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего: Канунникова М.А.
судей: Савкуева З.У., Думаева А.Б.
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства, по докладу судьи Канунникова М.А. частную жалобу Вороковой Мадины Хамидовны на определение судьи Чегемского районного суда КБР от 05 декабря 2017 года,
УСТАНОВИЛА:
28 ноября 2017 года Чеченов А.Т., Чеченов И.Т., Чеченова С.Т., Чеченов Т.Т., Чеченова Ж.М., Чеченова М.Т. обратились в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю Чегемского РОСП УФССП по КБР Тохову Алану Мухамедовичу, Чегемскому РОСП УФССП РФ по КБР об освобождении должников от взыскания исполнительского сбора по постановлениям судебного пристава-исполнителя от 17.11.2017 года.
Ссылаясь на то обстоятельство, что до принятия судом решения по названному административному делу существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административных истцов (либо защита прав, свобод и законных интересов административного истца будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер) по тем основаниям, которые изложены в административном исковом заявлении, 04.12.2017 года представителем административных истцов Монастырловой И.Л. подано в суд заявление о применении мер предварительной защиты в виде приостановления возбужденных судебным приставом - исполнителем Чегемского РОСП УФССП России по КБР Тоховым А.М. 28.07.2017 года исполнительных производств N-ИП в отношении Чеченовой М.Т., N-ИП в отношении Чеченовой Ж.М., N- ИП в отношении Чеченова И.Т., N- ИП в отношении Чеченова Т.Т., N-ИП в отношении Чеченова А.Т. до вступления в законную силу судебного акта, принятого в рамках настоящего дела.
Определением судьи Чегемского районного суда КБР от 05 декабря 2017 года, заявление представителя административных истцов Монастырловой И.Л. о применении мер предварительной защиты в виде приостановления возбужденных судебным приставом - исполнителем Чегемского РОСП УФССП России по КБР Тоховым А.М. названных исполнительных производств удовлетворено.
В частной жалобе Ворокова М.Х. выражает несогласие с определением суда, просит его отменить в части приостановления исполнения исполнительного производства от 28 июля 2017 года N-ИП в отношении Чеченовой М.Т., N-ИП в отношении Чеченовой Ж.М., N-ИП в отношении Чеченова И.Т., N-ИП в отношении Чеченовой С.Т., N <данные изъяты>-ИП в отношении Чеченовой С.Т., N <данные изъяты>-ИП в отношении Чеченова Т.Т, N 149961/17/07016-ИП в отношении Чеченова А.Т. возбуждённых на основании вступившего в законную силу решения Чегемского районного суда КБР от 19.01.2017г.
В жалобе указано, что вступившим в законную силу решением Чегемского районного суда КБР от 19 января 2017 года, удовлетворены исковые требования Вороковой М.Х. к Карданову Э.Х., Чеченову А.Т., Чеченову И.Т., Чеченову Т.Т., Чеченовой Ж.М., Чеченовой М.Т., Чеченовой С.Т., Чеченовой С.Т. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета. Однако исполнить решение суда не представляется возможным, ввиду преднамеренных действий административных истцов направленных на приостановление его исполнения.
В жалобе также указано, что судом не приняты во внимания разъяснения, указанные в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", а также, что вопросы применения мер по обеспечению иска регулируются главой 13 ГПК РФ, тогда как вопросы о приостановлении исполнительного производства рассматриваются в соответствии со статьей 440 раздела VII ГПК РФ.
Судебная коллегия в соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассматривает частную жалобу по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения районного суда, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 359 КАС РФ суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В силу ч. 6 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В случае принятия судом к рассмотрению указанных в ч. 6 настоящей статьи заявления или иска, взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения (ч. 8 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).
Как следует из материалов дела, решением Чегемского районного суда КБР от 19 января 2017 года, удовлетворены исковые требования Вороковой М.Х. к Карданову Э.Х., Чеченову А.Т., Чеченову И.Т., Чеченову Т.Т., Чеченовой Ж.М., Чеченовой М.Т., Чеченовой С.Т., Чеченовой С.Т. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Чегемского РОСП УФССП по КБР Тоховым А.М. от 28.07.2017 года возбуждены исполнительные производства N<данные изъяты>ИП в отношении Чеченовой М.Т., N-ИП в отношении Чеченовой Ж.М., N- ИП в отношении Чеченова И.Т., N- ИП в отношении Чеченова Т.Т., N-ИП в отношении Чеченова А.Т.
В связи с неисполнением решения суда в добровольном порядке постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с административных истцов взыскан исполнительский сбор в размере по 5000 рублей.
Представитель истцов Монастырлова И.Л. обратилась в суд с иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора, с приложением к нему заявления о приостановлении вышеназванных исполнительных производств на время судебного спора.
Удовлетворяя заявленное ходатайство административных истцов о приостановлении исполнения исполнительных производств N-ИП, N-ИП, N-ИП, N-ИП, N-ИП, суд приостановил указанные исполнительные производства в порядке, предусмотренном главой 7 КАС РФ.
Между тем, судом не принято во внимание, что исходя из положений, предусмотренных частями 6, 15 и 16 статьи 30 ФЗ "Об исполнительном производстве", взыскание исполнительского сбора возможно как в рамках основного исполнительного производства, если оно не окончено, так и в порядке самостоятельного производства после окончания основного производства.
Следовательно, по смыслу ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство приостанавливается полностью, если оно возбуждено по окончании основного производства для взыскания исполнительского сбора, или только в части взыскания данного сбора, если в ходе производства исполняются и иные требования.
Из изложенного следует вывод, что в рассматриваемом случае исполнительное производство подлежало приостановлению только в части взыскания исполнительского сбора, а не полностью.
Принятие судом к рассмотрению заявления об освобождении от взыскания исполнительского сбора ограничивает действия судебного пристава-исполнителя в части взыскания исполнительского сбора, но не приостанавливает его действий по исполнению основного исполнительного производства N-ИП, N-ИП, N-ИП, N-ИП, N-ИП.
В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 316 КАС РФ, суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
При таких обстоятельствах, определение суда вынесено с нарушением норм процессуального права, что является основанием для его отмены и вынесения нового определения, поскольку данным определением нарушаются права взыскателя по исполнительному производству на своевременное исполнение судебного решения.
Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, Судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Чегемского районного суда КБР от 05 декабря 2017 года, отменить.
В удовлетворении ходатайства представителя административных истцов Чеченова А.Т., Чеченова И.Т., Чеченовой С.Т., Чеченова Т.Т., Чеченовой Ж.М., Чеченовой М.Т. - Монастырловой И.Л. о применении мер предварительной защиты в виде приостановления исполнения исполнительных производств N-ИП, N-ИП, N-ИП, N-ИП, N-ИП, отказать.
Председательствующий: Канунников М.А.
Судьи: Савкуев З.У.
Думаев А.Б.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
