Определение судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 23 марта 2021 года №33а-3381/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 марта 2021 года Дело N 33а-3381/2021
г. Самара
23.03.2021
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе: председательствующего Клюева С.Б.,
Судей Навроцкой Н.А., Хлыстовой Е.В.,
при секретаре Моревой Н.П.,
с участием прокурора Валюткиной С.Ш.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Климкина А.А. на решение Промышленного районного суда г. Самары от 11.01.2021.
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Клюева С.Б., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Начальник ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области обратился в суд с административным иском к Климкину А.А. об установлении административного надзора на срок до погашения судимости, с административными ограничениями в виде: запрета посещения кинотеатров, культурно-массовых и спортивных мероприятий после 20-00 часов; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно: с 22 час. 00 мин., до 07 час. 00 мин.; обязать явкой в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц; запрета на выезд за пределы Самарской области.
В обоснование заявленных требований указывается, что приговором Промышленного районного суда г. Самары от 19.06.2017 административный ответчик признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228 и ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 69, ст. 70, <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года. Ответчик освобождается из мест лишения свободы 06.04.2021. Административным ответчиком совершено тяжкое преступление, в его действиях имеет место наличие опасного рецидива преступлений.
Судом административный иск начальника ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области удовлетворен.
Решение оспаривается административным ответчиком в апелляционном порядке.
Проверив дело, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав административного ответчика Климкина А.А., в режиме видеоконференц-связи, заслушав заключение прокурора, полагающего необходимым решение суда перовой инстанции отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда приходит к следующим выводам.
В соответствии п. 3 ст. 309, п. 6 ч. 1 ст. 310 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае нарушения правил о ведении аудиопротоколирования судебного заседания.
По смыслу норм главы 20 КАС РФ протокол судебного заседания в письменном виде и аудиопротоколирование обеспечивают возможность зафиксировать устные заявления и объяснения участников, а также проверить ход судебного процесса на предмет его соответствия нормам законодательства.
Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце пятом пункта 38 постановления от 11.06.2020 N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции", судам апелляционной инстанции необходимо учитывать, что протокол судебного заседания, составленный в письменной форме и содержащий все сведения, предусмотренные частью 3 статьи 205 КАС РФ, не может заменить аудиопротоколирование, ведение которого обязательно, поэтому при нарушении процессуальных правил о непрерывном ведении аудиопротоколирования судебного заседания решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене.
Как следует из протокола судебного заседания от 11.01.2021 (л.д. 17) в судебном заседании присутствовали прокурор Мосталыгина А.В. и представитель ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области - Круглова К.В.
Из акта о технической неисправности от 11.01.2021, подписанном секретарем Балашовой С.Ю., следует, что аудиопротоколирование судебного процесса не осуществлялось в связи с неисправностью оборудования.
Вместе с тем в соответствии с абзацами 3, 4 пункта 38 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации решение суда не подлежит отмене на основании пункта 6 части 1 статьи 310 КАС РФ, если установленные судом апелляционной инстанции причины неполноты или отсутствия записи судебного заседания не связаны с нарушением правил о непрерывном ведении аудиопротоколирования, то есть имели место вследствие технических причин (сбоев), о возникновении которых не было известно до начала проведения судебного заседания и в ходе его проведения.
В случаях когда о технических причинах (сбоях), препятствующих осуществлению аудиопротоколирования, суду первой инстанции стало известно до или в ходе проведения судебного заседания, процессуальные нормы о ведении аудиопротоколирования признаются соблюденными, если судом первой инстанции были незамедлительно приняты зависящие от него меры по устранению данных причин (в том числе с объявлением перерыва в судебном заседании), а также по восполнению в протоколе и в аудиозаписи судебного заседания сведений, имеющих значение для дела.
Из акта о технической неисправности от 11.01.2021 следует, что о неисправности системы аудиофиксации протокола судебного заседания было известно до начала судебного заседания, вместе с тем перерыв в судебном заседании с целью организации надлежащего осуществления аудиопротоколирования судебного заседания не объявлялся, меры по устранению данных причин не предпринимались.
При таком положении решение суда первой инстанции подлежит отмене, дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе судей.
При новом рассмотрении дела суду надлежит учесть изложенное, принять меры к полному, объективному и всестороннему исследованию всех обстоятельств дела, и, с учетом доводов апелляционной жалобы, вынести решение в соответствии с требованиями закона.
Руководствуясь ст. ст. 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Промышленного районного суда г. Самары от 11.01.2021 отменить. Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в Шестой кассационной суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка