Дата принятия: 29 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-3371/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 сентября 2020 года Дело N 33а-3371/2020
Судебная коллегия по административным делам Владимирского областного суда в составе:
Председательствующего Астровко Е.П.,
судей Семёнова А.В. и Баштрыковой В.Л.,
при секретаре Гольцовой М.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 29 сентября 2020 года административное дело по апелляционной жалобе Гуляевой Кристины Сергеевны на решение Кольчугинского городского суда Владимирской области от 13 июля 2020 года, которым отказано в удовлетворении административного искового заявления Гуляевой Кристины Сергеевны к судебному приставу-исполнителю ОСП Кольчунинского района Чепурновой М.П. и УФССП России по Владимирской области о признании незаконным постановления.
заслушав доклад судьи Семёнова А.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гуляева К.С. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Кольчугинского района УФССП России по Владимирской области Чепурновой Марине Павловне о признании незаконным постановления от 02.06.2020 о расчете задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка.
В обоснование иска указано, что 02 июня 2020 г. административным ответчиком было вынесено оспариваемое постановление о размере задолженности по состоянию на 31 мая 2020 г. в размере 48 077 руб. При этом судебным приставом необоснованно были учтены в качестве уплаты алиментов за февраль-май 2020 г. переводы с банковской карты неизвестного лица в общем размере 9 500 руб., не принята во внимание имевшаяся по состоянию на 30 ноября 2018 г. задолженность в размере 52 349, 32 руб.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит административный истец.
В апелляционной жалобе Гуляева К.С. полагает решение незаконным и необоснованным. Указала, что в судебное заседание судебный пристав-исполнитель представила новый расчет, который принят во внимание судом при вынесении решения. Новый расчет также выполнен с ошибками, на что указал суд, при этом суд отказал в удовлетворении требований. Ранее должника привлекали к административной и уголовной ответственности за неуплату алиментов, при этом производился расчет задолженности, который должником не оспаривался. Новый расчет приставом произвел с 2012 года, занизив сумму долга, исключив уже выплаченные суммы. Судебным приставом-исполнителем принята во внимание непроверенная информация, что в 2012-2013 году должник работал и получал доход, чего ранее установлено не было. Также судебным приставом-исполнителем учтены суммы, поступившие от третьего лица, что противоречит закону.
Возражения на жалобу представлены судебным приставом-исполнителем Чепурновой М.П.
Жалоба рассмотрена в отсутствие административных ответчиков и заинтересованного лица Гуляева И.В., извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Основания для отмены, изменения решения суда первой инстанции предусмотрены ст. 310 КАС РФ.
К таким основаниям относятся нарушение норм материального или норм процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
В данном случае судом первой инстанции допущены такие нарушения.
В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных данным Кодексом.
Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ суд принимает решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Сведения о том, какие именно, решения, действие или бездействие оспаривает административный истец, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия), в соответствии с пунктами 3,4 части 2 статьи 220 КАС РФ указываются административным истцом в административном исковом заявлении и являются предметом административного иска, по которому суд выносит решение.
В данном случае в административном исковом заявлении оспаривается конкретное постановление судебного пристава-исполнителя от 02.06.2020 о расчете задолженности по алиментам по состоянию на 31.05.2020.
В силу взаимоувязанных положений части 2 статьи 194 и статьи 225 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
В данном случае суду первой инстанции был представлен новый расчет задолженности за период с 22.06.2011 по 31.05.2020, произведенный постановлением судебного пристава-исполнителя от 13.07.2020.
Таким образом, на день вынесения решения судом должнику была определена иная сумма задолженности по состоянию на ту же дату, что и в обжалуемом постановлении, что свидетельствует о фактической утрате обжалуемым постановлением силы и прекращении порождаемых им правовых последствий для сторон исполнительного производства.
Тем не менее, судом не предложено административному истцу уточнить заявленные требования, не разрешен вопрос о прекращении производства по делу.
При этом, разрешая спор по существу, суд дал правовую оценку постановлению судебного пристава-исполнителя от 13.07.2020, которое предметом обжалования не являлось, что исключило для административного истца возможность его оспорить в установленном порядке, и к несогласию с которым, по существу, сводятся доводы апелляционной жалобы.
Согласно разъяснениям в п.62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" в случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 СК РФ, части 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
Как следует из возражений на жалобу судебного пристава-исполнителя Чепурновой М.П., и объяснений административного истца, в настоящее время Гуляевой К.С. заявлен гражданский иск об определении размера задолженности по алиментам, в рамках которого и надлежит разрешить по существу спор о размере задолженности, размере доходов должника, из которых подлежат уплате алименты, обоснованности учета поступивших в счет уплаты алиментов средств.
При таких обстоятельствах в соответствии с пунктом 4 статьи 309 КАС РФ решение суда первой инстанции подлежит отмене с прекращением производства по административному делу.
Руководствуясь статьями 308-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кольчугинского городского суда Владимирской области от 13 июля 2020 года отменить, производство по административному делу прекратить.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через Кольчугинский городской суд Владимирской области.
Председательствующий: Е.П. Астровко
Судьи: В.Л. Баштрыкова
А.В. Семёнов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
