Определение Курского областного суда от 31 декабря 2020 года №33а-3356/2020

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 декабря 2020 года Дело N 33а-3356/2020
Курский областной суд в составе судьи судебной коллегии по административным делам Шуваевой Е.И., рассмотрев в апелляционном порядке материал по заявлению П., В. о взыскании судебных расходов по административному делу по административному иску П., В. к Администрации Железногорского района Курской области об оспаривании решения органа местного самоуправления, возложении обязанности совершить действия, поступивший по частной жалобе представителя администрации Железногорского района Курской области по доверенности Щербаковой О.Н. на определение Железногорского городского суда Курской области от 14 июля 2020 года, которым постановлено:
"Заявление П., В. о взыскании судебных расходов по административному делу по административному иску П., В. к Администрации Железногорского района Курской области об оспаривании решения органа местного самоуправления, возложении обязанности совершить действия - удовлетворить частично.
Взыскать с Администрации Железногорского района Курской области в пользу П., В. понесенные ими судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя при рассмотрении административного дела в Железногорском городском суде Курской области в размере 15000 рублей.
В остальной части заявленных требований о взыскании судебных расходов, отказать".
УСТАНОВИЛ:
Решением Железногорского городского суда Курской области от 16 января 2020 года административные исковые требования П., В. к Администрации Железногорского района Курской области об оспаривании решения органа местного самоуправления, возложении обязанности совершить действия удовлетворены частично.
П., В. обратились в суд с заявлением о взыскании судебных расходов, понесенных ими в связи с рассмотрением указанного административного дела в размере 17000 рублей (4000 руб. - за составление административного искового заявления, 13000 руб. - за представительство интересов в Железногорском городском суде Курской области).
Определением Железногорского городского суда Курской области от 14 июля 2020 года заявление о взыскании судебных расходов удовлетворено частично.
В частной жалобе представитель администрации Железногорского района Курской области по доверенности Щербаковой О.Н. поставлен вопрос об отмене определения суда по мотиву его незаконности.
Частная жалоба рассмотрена в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 315 КАС РФ единолично, без проведения судебного заседания.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Статьей 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, отнесены, в частности, расходы на оплату услуг представителей (пункт 4).
В силу пункта 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 113 КАС РФ при отказе административного истца от административного искового заявления, понесенные им судебные расходы, административным ответчиком не возмещаются. Административный истец возмещает административному ответчику расходы, понесенные им в связи с ведением административного дела. В случае если административный истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их административным ответчиком после предъявления административного искового заявления, все понесенные административным истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе административного истца взыскиваются с административного ответчика.
Удовлетворяя частично заявление П., В. о взыскании судебных расходов, суд первой инстанции, принимая во внимание характер спорных правоотношений, категорию дела, период нахождения в производстве суда, учитывая объем и качество оказанных услуг, а также требований разумности и справедливости, соразмерности и достаточности, соблюдая необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон, пришел к выводу о том, что заявленные П., В. к взысканию судебные расходы на представителя в размере 17000 руб. являются чрезмерными и подлежат снижению до 15 000 руб.
Суд апелляционной инстанции с выводом суд согласиться не может.
Как указано в ст.114.1 КАС РФ заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением административного дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи такого заявления может быть восстановлен судом.
Согласно разъяснениям в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 г. N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" трехмесячный срок, установленный для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов, начинает исчисляться со дня вступления в силу Федерального закона N 451-ФЗ в соответствии с правилами, установленными частью 1 статьи 103.1 ГПК РФ, частью 1 статьи 114.1 КАС РФ в редакции Федерального закона N 451-ФЗ.
Рассмотрение настоящего административного дела по существу закончилось принятием Железногорским городским судом Курской области решения 16 января 2020 г., которое вступило в законную силу 25 февраля 2020 года.
Заявление о взыскании судебных расходов с приложенными документами направлены в Железногорский городской суд Курской области 08 июня 2020 года, то есть за пределами установленного законом трехмесячного срока.
Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлено.
С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что срок предъявления заявления о взыскании расходов, предусмотренный ст.114.1 КАС РФ, истек, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлено.
Таким образом, принимая во внимание пропуск срока на подачу заявления о взыскании судебных расходов, отсутствие ходатайства о его восстановлении, заявление П., В. о взыскании судебных расходов подлежит оставлению без рассмотрения по существу.
При таких обстоятельствах обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, поэтому его следует отменить, как постановленное с нарушением норм процессуального законодательства.
Руководствуясь п.2 ст.316 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Железногорского городского суда Курской области от 14 июля 2020 года отменить.
Заявление П., В. о взыскании судебных расходов по административному делу по административному иску П., В. к Администрации Железногорского района Курской области об оспаривании решения органа местного самоуправления, возложении обязанности совершить действия - оставить без рассмотрения по существу.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка