Дата принятия: 15 января 2020г.
Номер документа: 33а-3353/2019, 33а-11/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 января 2020 года Дело N 33а-11/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Паксимади Л.М.,
судей Вениченко О.В., Долгополовой Т.В.,
при ведении протокола помощником судьи Осиповой Н.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Потандаева ФИО9 об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
по апелляционной жалобе административного истца Потандаева Н.С. на решение Ширинского районного суда от 16 октября 2019 г., которым отказано в удовлетворении административного искового заявления.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Потанадаев Н.С. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в неизвещении о возбуждении исполнительного производства. Мотивировал требования тем, что является должником по исполнительному производству о взыскании налогов и сборов на сумму 26 782 руб. 85 коп. Указывает, что о возбуждении исполнительного производства извещен не был, узнал о его наличии 30 сентября 2019 г., после того, как с его банковского счета были сняты денежные средства. Отсутствие своевременного уведомления нарушило право административного истца добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Республике Хакасия.
Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.
Решением суда от 16 октября 2019 г. Потандаеву Н.С. отказано в удовлетворении административного искового заявления.
В апелляционной жалобе административный истец Потандаев Н.С., выражая несогласие с решением суда, считая его незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять по делу новое решение, которым требования удовлетворить. Ссылаясь на доводы и основания административного искового заявления, цитируя Закон об исполнительном производстве, полагает, что правовых оснований для отказа в удовлетворении административного иска не имелось.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного производства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В силу пункта 3 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в незаконном составе, или если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.
Пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ установлено, что решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.
В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что в случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.
Из материалов дела следует, что на основании судебного приказа от 19 апреля 2019 г. постановлением судебного пристава-исполнителя от 12 сентября 2019 г. в отношении Потандаева Н.С. возбуждено исполнительное производство о взыскании налога, пени, штрафа в размере 26 782 руб. 85 коп.; взыскателем является Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 3 по Республике Хакасия (л.д. 23).
Вместе с тем взыскатель к участию в деле привлечен не был.
Поскольку судом первой инстанции принято решения о правах и об обязанностях взыскателя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Республике Хакасия, которая не была привлечена к участию в административном деле, то в соответствии с пунктом 3 статьи 309, пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ решение суда по настоящему делу подлежит отмене, административное дело направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Руководствуясь статьями 307-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ширинского районного суда от 16 октября 2019 г. по настоящему делу отменить.
Административное дело по административному исковому заявлению Потандаева ФИО9 об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя направить в тот же суд на новое рассмотрение.
Председательствующий
Паксимади Л.М.
Судьи
Вениченко О.В. Долгополова Т.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
