Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Алтай от 25 апреля 2019 года №33а-335/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 апреля 2019 года Дело N 33а-335/2019



25 апреля 2019 года


г. Горно-Алтайск




Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Сарбашева В.Б.,
судей - Кокшаровой Е.А., Черткова С.Н.,
при секретаре - Абашкиной А.Ф.,
с участием прокурора - Тюхтеневой И.М
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Теплухина Ильи Леонидовича на решение Майминского районного суда Республики Алтай от 26 марта 2019 года, которым
удовлетворено в части административное исковое заявление Федерального казенного учреждения СИЗО-1 ОФСИН России по Республике Алтай к Теплухину Илье Леонидовичу.
Установлен в отношении Теплухина Ильи Леонидовича административный надзор сроком на три года.
Установлены в отношении Теплухина Ильи Леонидовича административные ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех лет, запрета пребывания вне жилого и иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток, с 22 часов до 6 часов, запрета выезда за пределы территории (муниципального образования) являющегося местом жительства или пребывания Теплухина И.Л.
Постановлено срок административного надзора исчислять со дня постановки Теплухина И.Л. в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Оставлено без удовлетворения административное исковое заявление ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по Республике Алтай к Теплухину Илье Леонидовичу об установлении административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.
Заслушав доклад судьи Сарбашева В.Б., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Федеральное казенное учреждение "СИЗО-1" ОФСИН России по Республике Алтай обратилось с административным иском к Теплухину И.Л. об установлении административного надзора сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, в период с 22 часов до 6 часов, запрета выезда за пределы территории, являющейся местом жительства или пребывания. Требования мотивированы тем, что за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего ответчику установлен административный надзор сроком на три года. 10 июля 2014 года ответчик освободился из мест лишения свободы и начал отбывать административный надзор, а в августе и сентябре 2015 года он вновь совершил преступления, осужден к лишению свободы.
Суд принял вышеуказанное решение, с которым в части установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов, не согласен Теплухин И.Л. В обоснование своей жалобы апеллянт ссылается на отсутствие регистрации, определенного места жительства, источника доходов для обеспечения себя жильем, в связи с чем не имеет возможности пребывать по месту проживания с 22 часов до 06 часов.
На апелляционную жалобу начальником ФКУ "СИЗО-1" ОФСИН России по Республике Алтай Кетрарь Э.К. направлены возражения, в которых он просит решение Майминского районного суда Республики Алтай оставить без изменения, апелляционную жалобу Теплухина И.Л. - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, заслушав Теплухина И.Л., настаивавшего на удовлетворении жалобы, прокурора Тюхтеневу И.М., полагавшую решение не подлежащим отмене, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу судебного решения.
Судом установлено, что решением Майминского районного суда Республики Алтай от 15 апреля 2014 года в отношении Теплухина И.Л. установлен административный надзор сроком на три года.
В период нахождения под административным надзором ответчик совершил преступления небольшой и средней тяжести, за что приговорами Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 14 декабря 2015 года, от 16 декабря 2015 года, от 30 декабря 2015 года, от 01 ноября 2016 года осужден к лишению свободы и направлен для отбывания наказания. При этом в приговоре от 01 ноября 2016 года суд в действиях Теплухина И.Л. признал наличие рецидива преступлений.
Как следует из положений ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд может установить за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, административный надзор, т.е. осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.
Основания для установления административного надзора перечислены в ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Так, согласно п.п. 1, 2 ч. 1 данной статьи административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.
Виды административных ограничений указаны в ч. 1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Таким образом, при указанных фактических обстоятельствах по делу и действующих нормах, регулирующих отношения по установлению административного надзора за лицами, освобождаемыми и освобожденными из мест лишения свободы, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований в части.
Соглашаясь с решением суда, судебная коллегия не может признать довод апелляционной жалобы достаточным и состоятельным для отмены оспариваемого судебного акта.
Как следует из содержания ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами установления административного надзора являются предупреждение совершения лицами, в отношении которых установлен надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Срок административного надзора, установленного в отношении административного ответчика, равный 3 годам, в полной мере соответствует требованиям п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Определение конкретных видов административных ограничений в отношении поднадзорного лица является полномочием суда, которое реализуется исходя из требований административного искового заявления.
Довод жалобы об отсутствии у апеллянта постоянного места жительства или пребывания, а также денежных средств для найма жилого помещения не может повлечь отмену обжалуемого судебного акта в соответствующей части, потому как обязанность находиться в ночное время по месту жительства или пребывания не нарушает прав лица, в отношении которого установлен административной надзор.
Таким образом, решение суда не может быть отменено на основании довода апелляционной жалобы.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушений, влекущих безусловную отмену оспариваемого судебного решения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Майминского районного суда Республики Алтай от 26 марта 2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Теплухина Ильи Леонидовича - без удовлетворения.



Председательствующий судья


В.Б. Сарбашев




Судьи


Е.А. Кокшарова







С.Н. Чертков




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка